Решение № 2-48/2019 2-48/2019(2-539/2018;)~М-564/2018 2-539/2018 М-564/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-48/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2019 г. Р.п. Куйтун

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Карбовской Е.О.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-48/2019 по иску ФИО1 к администрации Барлукского сельского поселения о признании незаконным отказа в приватизации квартиры и признании права на приватизацию квартиры,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 15 апреля 2013 г., ФИО1 является нанимателем квартиры <адрес>. Квартира была предоставлена ФИО1 на основании решения главы администрации Барлукского сельского поселения № 5 от 15 апреля 2013 г. Вышеуказанная квартира является муниципальной собственностью. Наймодателем (собственником) является Администрация Барлукского сельского поселения. Вместе с ФИО1 в квартире проживают члены ее семьи: муж и двое несовершеннолетних детей. 31 августа 2018 г. она обратилась к главе Барлуского муниципального образования "ЦЦЦ" с заявлением о бесплатной передаче в частную собственность указанной квартиры, на которое тот ответил отказом, сославшись на то, что спорная квартиры была предоставлена в собственность (в порядке приватизации) гражданину "ЧЧЧ" и его семье в 1994 году. Вместе с тем, согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № от 22.12.2017 и № от 19.07.2018 г. - сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - вид объекта: квартира, адрес: <адрес> площадь 78,10 кв.м -отсутствуют в ЕГРП. Так же, согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Восточно-Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризации - Федеральное БТИ», подтверждается, что на недвижимое имущество, расположенное по адрес: <адрес> по данным реестровой книги Тулунского производственного участка АО «Ростехинвентаризации-федеральное БТИ», правоустанавливающих документов не зарегистрировано (сведения вносимые до 1999 г.). Своим правом на приватизацию ФИО1 ранее не пользовалась, что подтверждается справкой № от 13 апреля 2018 г. выданной Восточно-сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризации-федеральное БТИ». В связи с тем, что занимаемая ФИО1 и членами ее семьи квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также с учетом того, что спорная квартира не находится в частной собственности, считает, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает ее право на приватизацию квартиры и является незаконным. Просит суд признать за ФИО1 и членами ее семьи право на приватизацию <адрес> Признать отказ Администрации Барлукского сельского поселения в приватизации занимаемой ФИО1 и членами ее семьи квартиры незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что в спорной квартире проживает с 2013 года, приехала в <адрес> по программе «<данные изъяты>», работает в <данные изъяты>. Уезжать из села не собирается, наоборот хочет прочно там обосноваться. Для этого требуется благоустроить квартиру. Чтобы это сделать, необходимо приватизировать квартиру.

Представитель истца по доверенности (л.д.19-20)ФИО2 поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Барлукского сельского поселения по доверенности (л.д.26) ФИО3 исковые требования не признала и пояснила, что в реестре муниципального имущества Барлукского муниципального образования спорной квартиры нет. По договору приватизации она в 1994 году передана "ЧЧЧ", который ранее работал <данные изъяты>. Договор приватизации был заключен между "ЧЧЧ" и КУМИ администрации Куйтунского района. В конце 1990-х годов "ЧЧЧ" уехал из <адрес> После него в спорной квартире жили 4-5 работников больницы. Кто их заселял, сказать не может. Договор социального найма жилого помещения от 15 апреля 2013 год с ФИО1 подписывал бывший глава администрации Барлукского сельского поселения "МММ", который в настоящее время главой не работает. Чем он руководствовался при подписании договора, пояснить не может.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

15 апреля 2013 года между администрацией Барлукского сельского поселения и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам ее семьи ответчиком передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. (л.д.6-10)

31.08.2018 года ФИО1 обратилась к главе Барлукского муниципального образования с заявлением о передаче ей в частную собственность занимаемую ее семьей на основании договора социального найма жилого помещения от 15.04.2013 года квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В заявлении истица указала, что ранее право на приобретение в собственность бесплатно, согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ею не использовано. (л.д.11)

В письменном сообщении ФИО1 от 24.09.2018 года №, администрацией Барлукского сельского поселения указано, что согласно находящейся на постоянном хранении в администрации Барлукского сельского поселения документации, указанная в заявлении квартира, которая ранее имела адрес: <адрес>, а на момент подачи данного ответа имеет адрес: <адрес> была предоставлена в собственность (в порядке приватизации) гражданину "ЧЧЧ", а также его супруге "ЯЯЯ" и сыну "ТТТ" в 1994 году. Таким образом, указанная в заявлении квартира находится в частной собственности. Решение о предоставлении ФИО1 в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> принято быть не может. (л.д.12)

Согласно адресной справке № от 18.09.2018 года, жилой квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с инвентаризацией, произведенной согласно постановлению администрации Барлукского сельского поселения № от 27.03.2009 года, присвоен следующий адрес: <адрес>. (л.д.13)

Согласно справке Куйтунского производственного участка Восточно-Сибирского филиала Иркутского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 13.04.2018 года, за ФИО1 по <адрес> приватизированное жилое и частное домовладение не числится. (л.д.14)

Совместно с истицей ФИО1 по адресу: <адрес> проживают и входят в состав ее семьи: муж "ШШШ", ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь "ННН", ДД.ММ.ГГГГ г.р., и сын "БББ", ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно справке администрации Барлукского сельского поселения №. (л.д.15)Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.12.2017 года, от 19.07.2018 года, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д.16,17)

Из заключения Тулунского производственного участка Иркутского отделения АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от 07.12.2018 года следует, что на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> правоустанавливающие документы не зарегистрированы. (л.д.18)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.01.2019 года №, ФИО1 за период с 01.01.1998 года по 26.12.2018 года принадлежали (принадлежат) следующие объекты: земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> площадью 1391 кв.м. Вид права – собственность, на основании договора купли-продажи земельного участка, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи земельного участка, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ; жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 30,40 кв.м. Вид права – собственность, на основании договора купли-продажи квартиры, выдан ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24-25)

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее ФЗ №1541-1), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 указанного закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 ФЗ №1541-1 предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 ФЗ №1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из представленного ответчиком договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и "ЧЧЧ", следует, что квартира по адресу: <адрес>, передана в собственность "ЧЧЧ" Договор зарегистрирован в исполкоме Барлукского сельского совета народных депутатов 20 декабря 1994 года. (л.д.28)

Согласно адресной справке администрации Барлукского сельского поселения от 04.02.2019г. №, квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с инвентаризацией, произведенной согласно Постановлению администрации Барлукского МО № от 27.03.2009г., присвоен следующий адрес: <адрес>. (л.д.29)

Согласно справка администрации Барлукского сельского поселения от 04.02.2019г. №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью не является. (л.д.30)

Из представленного Реестра муниципального имущества Барлукского муниципального образования следует, что спорная квартира в него не входит. (л.д.31-53)

Согласно справке администрации Барлукского сельского поселения от 08.02.2019г. №, каких-либо документов, подтверждающих существование или подлинность или выдачу договора социального найма от 15 апреля 2013 года на квартиру, не являющуюся муниципальной собственностью, на имя ФИО1 по адресу: <адрес>, не существует. (л.д.61)

Согласно информации МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район» от 16 марта 2018г. №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального образования <адрес> не числится. (л.д.54)

Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является муниципальной собственностью Барлукского муниципального образования. Сам по себе договор социального найма жилого помещения от 15 апреля 2013 года, подписанный ФИО1 и главой администрации Барлукского сельского поселения "МММ", не подтверждает возникновение права муниципальной собственности администрации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Поэтому у администрации Барлукского сельского поселения отсутствовали ранее и отсутствуют в настоящее время полномочия по передаче данной квартиры истице и ее семье в порядке приватизации. Следовательно, отказ ФИО1 в приватизации спорной квартиры является правомерным. Заявленное к ответчику требование о признании права на приватизацию не может быть удовлетворено, так как у ответчика не имеется полномочий по распоряжению спорной квартирой. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных исковых требований должно быть отказано.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Барлукского сельского поселения о признании незаконным отказа в приватизации квартиры и признании права на приватизацию квартиры отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу