Решение № 2-1971/2017 2-1971/2017~М-1607/2017 М-1607/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1971/2017

Дело № 2-1971/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., с участием истца П.О.Г, представителя ответчика Ф.А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материалы гражданского дела по иску П.О.Г к акционерному обществу «Омские распределительные тепловые сети» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

П.О.Г обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес> с исковыми требованиями к АО «Омские распределительные тепловые сети» о защите прав потребителя. Мотивируя обращение, истец указала, что является собственником комнат 5 и 8 в секции 10 <адрес> в <адрес>. До 01.03.2017 года она и ее несовершеннолетние дети были прописаны в комнате 8, в комнате 5 зарегистрированных лиц не было. Указанные комнаты являются единым жилым помещением, поскольку секция бывшего общежития считается коммунальной квартирой. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за разъяснением о том, на каком основании ей как собственнику комнаты 5 начисляется плата за горячее водоснабжение из расчета на одного человека, если она производит полную оплату за комнату 8. Из ответа ответчика, ей стало известно, что плата взимается в соответствии с законодательством. Кроме того, с октября 2016 года по март 2017 года истцу начислялся повышающий коэффициент в связи с отсутствием индивидуальных приборов учета потребления горячей воды. Вместе с тем, до нее как до потребителя не было доведено о том, что при отсутствии технической возможности установки индивидуальных приборов учета, она должна предоставить ответчику акт об этом. С февраля 2017 года ответчик стал незаконно применять повышающий коэффициент при начислении платы за комнату №. Просит признать действия АО «Омские распределительные тепловые сети» по начислению платы за горячую воду в комнате 5 секции 10 <адрес> в <адрес> незаконными. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет начисленной платы за горячее водоснабжение в комнате 5, секции 10 <адрес> в <адрес>, и не начислять плату в дальнейшем, а также произвести перерасчет за февраль 2017 года, март 2017 года в части применения повышающего коэффициента, при начислении платы. Произвести перерасчет платы за горячую воду в комнате 8 секции 10<адрес> в <адрес> в части применения повышающего коэффициента за период с октября 2016 года по март 2017 года. Взыскать с АО «Омские распределительные тепловые сети» компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, а так же штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, расходы по снятию копий в размере 43 рубля.

В ходе рассмотрения дела судом и после того, как ответчик произвел перерасчет начисляемых сумм за горячее водоснабжение, истец, не меняя предмет и основания иска, заявленные требования уточнила. Окончательно исковые требования П.О.Г сформулированы следующим образом. П.О.Г просит возложить на АО «Омские распределительные тепловые сети» произвести перерасчет по повышающему коэффициенту по комнате 8 за январь и февраль 2017 года (2х321,77 рублей=643,54 рубля), взыскать с ответчика в ее пользу штраф в размере 50% от суммы платежей в размере 3 851,34 рублей, взыскать компенсацию морального вреда за нарушении прав потребителя в размере 5000 руб.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Омские распределительные тепловые сети» Ф.А.Е., действующая по доверенности, заявленные требования не признала. Представила суду отзыв на заявленные требования. Пояснила, что П.О.Г, как и остальные пользователи услуги, была проинформирована о начисление повышающего коэффициента, соответствующая информация была предоставлена в квитанции по <адрес>, 5 сек. № многоквартирного <адрес> в <адрес> выставленной за май 2015 года «На основании приказа РЭК от ДД.ММ.ГГГГ № при расчете размера платы за горячее водоснабжение применяются нормативы потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов» Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Омский вестник", N 6, ДД.ММ.ГГГГ,"Третья столица", N 1, ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма начислений по повышающему коэффициенту составила 1812,07 руб., в июне 2017 года АО «Омск РТС» осуществил перерасчет вышеуказанной суммы. Начисление повышенного коэффициента за январь 2017 года составили 321,77 руб., за февраль 2017 года составили 321, 77руб., на основании Постановления Правительства РФ «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» от ДД.ММ.ГГГГ №, которым внесены изменения в Правила №. На основании предоставленного в АО «Омск РТС» акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ на предмет отсутствия технической возможности установки индивидуального прибора учета горячего водоснабжения в указанном жилом помещении. С марта 2017 года начисления за горячее водоснабжение выставлены истцу П.О.Г по <адрес> сек. № многоквартирного <адрес> в <адрес> без учета повышающего коэффициента в размере 429,02 руб. (норматив за двух зарегистрированных человек).По <адрес> сек. № многоквартирного <адрес> в <адрес> в июне 2017 года осуществлен перерасчет начислений по повышающему коэффициенту за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма снятия составила «- 1395,73» руб. Так же по <адрес> сек. № многоквартирного <адрес> в <адрес> АО «Омск РТС» осуществил перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 643,54 руб., истец П.О.Г в компанию АО «Омск РТС» за перерасчетом не обращалась. Ввиду отсутствия нарушений прав потребителей оснований для удовлетворения требований П.О.Г о компенсации морального вреда и взысканию штрафа отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности приведенные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что П.О.Г является собственником комнаты 5 и комнаты 8 в секции 10 <адрес> в <адрес>. П.О.Г и члены ее семьи до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в комнате 8, в комнате 5 лиц зарегистрированных по месту жительства не было. Фактически проживают в двух указанных комнатах. Источник водоснабжения в комнатах отсутствует и находится в местах общего пользования, поскольку <адрес> в <адрес> проектировался как общежитие и в настоящее время является коммунальной квартирой.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, п. 51 Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" определено, что расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

В силу п. 52 названного постановления расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях квартирного типа, производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в жилых помещениях в многоквартирном доме.

Согласно разъяснений Министерства строительства и жилищно- коммунального хозяйства РФ (письмо №26049-ОД/04 от 15.08.2016):

Повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг были введены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. N 344 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" в целях применения при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений, не исполнивших обязанность по оснащению принадлежавших им помещений приборами учета коммунальных ресурсов. При этом указанные коэффициенты возможно применять только в случае наличия технической возможности установки соответствующих приборов учета.

Пунктом 7(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, не переданных им иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче;(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

В случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), электроснабжению согласно пункту 50 Правил определяется по формуле 7(1):

,
где:

ФИО1 - повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;

Vi - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-й коммунальной квартире коммунального ресурса, определенный в соответствии с пунктом 42 Правил;

nji - количество граждан, постоянно и временно проживающих в j-й принадлежащей потребителю (находящейся в его пользовании) комнате (комнатах) в i-й коммунальной квартире;

ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-й коммунальной квартире;

Ткр - тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" (далее - постановление N 603) уточнен порядок применения повышающих коэффициентов к плате за коммунальную услугу в случаях отсутствия индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды при наличии технической возможности установки таких приборов учета, согласно которому повышающий коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки соответствующих приборов учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Между тем, акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета был предоставлен П.О.Г в АО «Омск РТС» в марте 2017 года. Именно с марта 2017 года размер платы за коммунальную услугу горячему водоснабжению определяется без учета повышающего коэффициента.

Оснований для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу горячему водоснабжению без учета повышающего коэффициента за январь и февраль 2017 года не имеется, поскольку обязанность о предоставлении акт обследования возлагается на потребителя, то есть на истца.

Касательно требований о перерасчете начисление денежных средств за предоставляемые коммунальные услуги на одного и того же человека.

Суд полагает, что право собственности на две комнаты в коммунальной квартире (№ и № в секции 10 в <адрес> в <адрес>) не дает право ресурсоснабжающим организациям производить двойное начисление денежных средств за предоставляемые коммунальные услуги на одного и того же человека, так как данное обстоятельство может привести к неосновательному обогащению указанных организаций, что также опровергает доводы представителя ответчика о том, что расчет коммунальных услуг производится с учетом количества собственников такого помещения.

В данном случае, по мнению суда, не имеет правового значения количество в собственности истицы комнат в коммунальной квартире, юридически значимым является лишь то обстоятельство, что истицей производится в полном объеме оплата за себя и всех членов своей семьи, как собственника двух комнат в квартире.

Таким образом, начисление АО «Омск РТС» платы за ГВС по открытой схеме за комнату 5, при наличии аналогичных начислений за комнату 8 нарушает права потребителя.

Вместе с тем, ответчиком представлены доказательства тому, что после заявления к суду настоящих требований АО «Омск РТС» произвело перерасчет начисленной платы за ГВС по открытой схеме за комнату 5 в секции 10 <адрес> в <адрес>, в настоящее время ответчиком начисляется плата исходя из количества лиц зарегистрированных по месту жительства в комнате 5. Таким образом, судом установлено, что нарушение прав истца устранено после обращения истца в суд, несмотря на то, что истец ранее обращалась к ответчику с претензией. (л.д. 4-7).

Предмет спора в данной части фактически отсутствует, основания для удовлетворения требований П.О.Г о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы за комнату 5 в секции 10 в <адрес> в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нет.

Разрешая требования истца о применении при начислении платы за ГВС по открытой схеме повышающего коэффициента, суд указывает следующее вышеприведенными нормативно-правовыми актами обязанность предоставления акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки соответствующих приборов учета возложена на потребителя. В ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривалось, что П.О.Г предоставила акт обследования ДД.ММ.ГГГГ. Из представленных в дело начислений платы за ГВС по открытой схеме усматривается, что начиная с марта 2017 года при исчислении оплаты за ГВС по открытой схеме повышающий коэффициент не начисляется. Доводы истца о том, что после предоставления акта в марте 2017 года плата была начислена с учетом повышающего коэффициента подтверждены. Однако права истца в этой части восстановлены ответчиком самостоятельно, путем проведения пересчета суммы подлежащей за март 2017 года, и вызваны не злоупотребления правом, а тем, что квитанции об оплате за текущий месяц сформированы ранее предоставления акта. Таким образом, исковые требования П.О.Г о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы без учета повышающего коэффициента удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о взыскании с АО «Омск РТС» в пользу истца штрафа за незаконно удержанные денежные средства в размере 50% от сумм (1395,73 рубля (комната ДД.ММ.ГГГГ и 2016 года), 1812,07 рубля (комната ДД.ММ.ГГГГ и 2016 года) 643,54 рублей), суд указывает, что нарушение прав П.О.Г как потребителя в части начисления и взимания платы за ГВС по открытой схеме, установлены настоящим судебным актом, однако требования потребителя о произведенном перерасчете удовлетворены ответчиком добровольно до разрешения заявленных требований по существу.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Таким образом, основанием ко взысканию с ответчика штрафа является не удовлетворение требований потребителя в добровольном порядке, чего в рассматриваемом споре нет.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд указывает следующее.

Как предусмотрено ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Как следует из содержания искового заявления П.О.Г, в результате действий ответчика она испытывала нравственные страдания, которые оценила в 5 000 рублей.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав истицы как потребителя установлен судом, с учетом требований действующего законодательства, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой суд полагает разумным и справедливым определить в 1 000 рублей.

В соответствии с частью 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку требования истца не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 500 рублей (1 000/50%).

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П.О.Г удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» в пользу П.О.Г за нарушение прав потребителя в счет компенсации морального вреда деньги в сумме 1000 руб., а также штраф в размере 500 руб.

Требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные тепловые сети» в доход бюджета города Омска государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья М.Л. Жидкова

В окончательной форме решение изготовлено 26 июня 2017 года.