Решение № 2А-10006/2024 2А-1251/2025 2А-1251/2025(2А-10006/2024;)~М-9214/2024 М-9214/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-10006/2024

Дело №2а-1251/2025

УИД 50RS0052-01-2024-014175-62


Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г.о. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Ольховик С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 16 по Московской области к Рокоман ФИО4 о взыскании налога и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Московской области обратилась в суд к ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании налога.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет задолженность, образовавшуюся на 31.08.2021, а именно, по уплате транспортного налога за 2019 г. в размере по 5 600 руб., пени в сумме 55,53 руб., а также по требованию № от 04.08.2017 страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 410,12 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 3 412,49 руб.

В отношении ответчика МИФНС России № 16 по Московской области было выставлено требование об уплате налога и пени № от 04.08.2017 и требование № от 10.02.2021.

Указанные требования в установленный срок исполнены не были.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, указывая о внесении изменений в части первую и вторую НК РФ на основании ФЗ от 14.07.2022 № 263-ФЗ а также в связи с возникновением у Инспекции технических неполадок программного обеспечения, препятствующих своевременному вынесению постановления о взыскании задолженности, административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления в суд, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате указанного налога и пени.

Представитель административного истца МИФНС России № 16 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представил возражения, в которых указывал на необоснованность требований административного истца.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд полагает, что требования МИФНС России № 16 по Московской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Доказательств уважительности причин пропуска срока истцом не представлено, равно как не представлено доказательств наличия взыскиваемой задолженности и оснований ее бесспорного и принудительного взыскания, направления ответчику требований об уплате.

Согласно положениям ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Исчисление установленных Налоговым кодексом РФ сроков для принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности указанных сроков.

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ был вынесен 31.08.2021 г. и отменен 15.04.2024 г. в связи с поступившими возражениями должника. Срок на обращение в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 15.10.2024 года, однако, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением 02.12.2024 года, то есть с пропуском установленного срока. Уважительных причин невозможности обращения в суд в установленные законом сроки административным истцом не представлено, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Кроме того, как следует из представленного в материалах дела требования № от 04.08.2017, административному ответчику необходимо было уплатить задолженность, указанную в требовании в срок до 24.08.2017 г., а административному истцу обратиться к мировому судье с заявлением на выдачу судебного приказа при неисполнении налогоплательщиком требования добровольно, в течение шести месяцев, т.е. до 24.02.2018 г.

Вместе с тем, судебный приказ был выдан 31.08.2021 г., т.е. за пределами указанного выше срока.

Таким образом, истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика налога и пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд, с указанием в качестве уважительных причин пропуска срока изменение налогового законодательства и технические неполадки программного обеспечения.

Указанные инспекцией обстоятельства не могут быть признаны судом исключительными и уважительными, в связи с чем, суд полагает, что в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока надлежит отказать.

При установленных судом обстоятельствах, учитывая отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 16 по Московской области к Рокоман ФИО5 о взыскании задолженности по требованию № от 04.08.2017 об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 г. в размере 410,12 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. в размере 3 412,49 руб., по требованию № от 10.02.2021 г. по уплате транспортного налога за 2019 г. в размере 5 600 руб., пени в сумме 55,53 руб. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд подачей апелляционной жалобы.

Судья К.В. Жукова