Решение № 2-827/2017 2-827/2017~М-820/2017 М-820/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-827/2017

Дело № 2-827/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Бутурлиновка 31 августа 2017 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Ландакова Н.П.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АОЗТ «Мир», расположенную на территории Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области обратилась первоначально с иском к ФИО5, указав, что постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была предоставлена земельная доля размером 4,5 га из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Мир» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

ФИО2 умерла, наследство после ее смерти принял ФИО5

В течение длительного времени ФИО2 и ее наследники имели право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду, при этом сделки подлежали обязательной регистрации. Однако они своими земельными долями не распорядились.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанном в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Администрацией Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир» с соблюдением предусмотренной процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

Так как с момента приобретения ФИО2 и ее наследниками права на земельную долю прошло более трех лет, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ, указанная земельная доля считается невостребованной. В связи с чем истец просит признать право муниципальной собственности Гвазденского сельского поселения на данную невостребованную земельную долю в границах бывшего АОЗТ «Мир», расположенную на территории Гвазденского сельского поселения.

Определением Бутурлиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему гражданскому делу произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим. По ходатайству представителя истца в качестве надлежащего ответчика привлечена ФИО1.

Представитель истца, администрации Гвазденского сельского поселения, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления, сведений об уважительности причин неявки, возражений против удовлетворения заявленных требований с соответствующими доказательствами не представила, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного разбирательства не заявила.

Поскольку закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст.ст.113, 114 ГПК РФ, неявка лица, извещенного в установленном порядке о месте и времени судебного заседания, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Представитель третьего лица, управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (Бутурлиновский отдел) в судебное заседание не явился без указания причин, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации Бутурлиновского района Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена земельная доля из сельскохозяйственных угодий, ранее закрепленных за бывшим АОЗТ «Мир». В приложении к указанному постановлению – списке граждан-собственников земельных долей (паев) она указана под №.

Исходя из положений Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. N 213 «О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 г. N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, право собственности ФИО2 возникло с момента принятия постановления администрации Бутурлиновского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как следует из ответа нотариуса нотариального округа Бутурлиновского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), наследником умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является ФИО5, проживающий в <адрес>.

В соответствии с копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом ЗАГС администрации <адрес>, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. Его последнее место жительства: <адрес>.

Как следует из ответа нотариуса Железногорского нотариального округа курской области от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), после умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 с заявлением о принятии наследства обратилась его дочь, ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Как предусмотрено п.2 указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией газеты «Воронежский курьер» за 2-ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что администрацией Гвазденского сельского поселения в соответствии с установленным порядком заинтересованные лица извещены о наличии в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир» 481 земельной доли, которые в установленном законом порядке могут быть признаны невостребованными, и опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе ФИО2

В соответствии с копией газеты «Воронежский курьер» за 22-ДД.ММ.ГГГГ № администрация Гвазденского сельского поселения известила собственников земельных долей о созыве общего собрания участников долевой собственности, назначенного на 10 часов ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации поселения по адресу: <адрес>, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Копией протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что оно не состоялось по причине неявки собственников земельных долей.

Согласно копии постановления администрации Гвазденского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором под № указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 03.07.2016г.), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на невостребованную земельную долю размером 4,5 га, с оценкой 351 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АОЗТ «Мир», расположенную на территории Гвазденского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, выделенную ФИО2.

Копию настоящего решения направить ответчику, разъяснив ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

. Судья Н.П.Ландаков