Решение № 2А-1168/2018 2А-1168/2018~М-1070/2018 М-1070/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-1168/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское ДД.ММ.ГГГГ года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Шматченко Т.Ф.,

при секретаре судебного заседания – Вейс А.В.,

с участием :

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика - осужденного ФИО2, действующего посредством видеоконференц-связи,

помощника прокурора <адрес> Чепраковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № помещения Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы на срок до погашения судимости по приговору Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением при этом следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра; возложения обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что приговором Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором Ессентукского городского суда <адрес> от

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ истец просит установить административный надзор в отношении осужденного на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, возложив на него указанные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК–2 УФСИН России по СК ФИО1 поддержал заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК требования и просил их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора, просил смягчить административные ограничения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также- административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя,

нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1/тяжкого или особо тяжкого преступления;

2/преступления при рецидиве преступлений;

3/ умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлении; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания( за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Предгорного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Ессентукского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Срок отбывания осужденным наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Осужденный ФИО2 характеризуется следующим образом: в СИЗО установленный порядок отбывания наказания не нарушал, меры дисциплинарного воздействия не применялись. В учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание в обычных условиях. В настоящее время на производстве не трудоустроен из-за отсутствия вакантных рабочих мест. Установленный порядок отбывания наказания в учреждении нарушал, меры дисциплинарного воздействия применялись. В культурно-массовых и спортивных мероприятиях участие не принимает. К самообразованию не стремится. В коллективе осужденных общается с различной его категорией. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает регулярно, на них реагирует посредственно. Отношение к труду удовлетворительное. От работ, связанных с благоустройством отряда и прилегающей к нему территории не отказывается. По своему характеру спокойный. Волевые качества: не способен противостоять чужому влиянию. В рамках «Школы подготовки осужденных к освобождению» работа с осужденным ФИО2 ведется с момента прибытия в учреждение. С представителями администрации в общении тактичен. Отношения с близкими родственниками поддерживает путем переписки, правом свидания с близкими родственниками пользуется. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью. По приговору суда иск не заявлен, в бухгалтерию учреждения исполнительные листы не поступали. Ранее осужденный совершал преступления и отбывал наказание в местах лишения свободы. Осужденный ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, действовавшего на момент совершения преступления), составляет

8 лет со дня отбытия наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений разной категории, срок административного надзора определяется исходя из срока погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого

назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить исковые требований Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора, установив административные ограничения.

Срок административного надзора устанавливается судом на срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в соответствии с положениями ст.86 УК РФ и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо

неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

С учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений суд соглашается с требованиями истца об установлении административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Таким образом, суд считает административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 и о применении к нему административных ограничений, подлежащими удовлетворению. При этом, суд считает возможным возложить обязанность на осужденного 1 раз в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ), ст.ст.175-177, 178-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК- 2 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок <данные изъяты> лет

( срок, установленный ст.86 УК РФ для погашения судимости по приговору Ессентукского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок отбытия административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить поднадзорному о необходимости явки для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф. Шматченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>о