Решение № 12-475/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 12-475/2017

Дело №12-475/2017


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 20.06.2017

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Потешкина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя <данные изъяты> Ф.А.С. на постановление заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым

<данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>,

привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

у с та н о в и л:

постановлением заместителя начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно указанному постановлению, <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель <данные изъяты> – Ф.А.С обратилась в суд с просьбой о его отмене, указав, что постановление вынесено незаконно и необоснованно, без учета норм действующего законодательства и всех обстоятельств дела. Так, во исполнение решения суда – предоставления ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 60,56 кв.м по договору социального найма в черте <адрес>, взыскателям предлагались квартиры и комнаты в коммунальной квартире, от которых они отказались. Приняты меры по изысканию дополнительных средств для переселения граждан, в том числе и названных лиц, из аварийного жилья. Решением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в решение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» внесены изменения, предусматривающие финансирование в размере 8 110 000 руб. на приобретение квартир для поэтапного расселения жителей <адрес>. В настоящее время ведется работа по подбору необходимых квартир.

В судебное заседание представитель <данные изъяты>, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд считает постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 18.04.2014 удовлетворены исковые требования ФИО4 – на <данные изъяты> возложена обязанность предоставить последней на состав семьи из четырех человек благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60,58 кв.м., расположенное в черте г.Ульяновска.

Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании исполнительного листа 23.12.2014 возбуждено исполнительное производство №-ИП, а 11.02.2015 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что названное решение Ленинского районного суда г.Ульяновска остается неисполненным.

В тот же день судебным приставом-исполнителем вынесены постановление о назначении нового срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ и соответствующее требование. Однако, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий из которого следует, что решение суда на указанную дату вновь не исполнено.

В этой связи в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> привлечена к административной ответственности за совершение данного правонарушения к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Между тем, в нарушение требований ст.29.10 КоАП РФ, мотивы, по которым заместитель начальник МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области пришел к выводу, что <данные изъяты> не приняла все зависящие от нее меры по исполнению решения суда, хотя имела возможность его исполнить, в постановлении не приведены. Доводы заявителя об обратном не опровергнуты. В исполнительном производстве отсутствует информация о причинах отказа ФИО4 от переезда в предлагаемые ей жилые помещения (в ходе неоднократно проведенных исполнительных действий данный вопрос у последней не выяснялся). Не представлено таких сведений и в судебном заседании.

На основании изложенного, суд полагает, что оснований для привлечения <данные изъяты> к ответственности не имелось, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, а вину <данные изъяты> в совершении административного правонарушения – доказанной.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья: Ю.А. Потешкина