Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020(2А-4849/2019;)~М-4037/2019 2А-4849/2019 М-4037/2019 от 21 июля 2020 г. по делу № 2А-229/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 22 июля 2020 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

с участием представителя административного истца – ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары (по доверенности) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-229/2020 по иску ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары к ФИО2 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары в исковом заявлении, с учетом уточнения, просил взыскать с административного ответчика – ФИО2 в пользу административного истца недоимку:

за 2015 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 132 703 руб., пени в размере 1 939 руб. 67 коп.

за 2016 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, налог в размере 132 452 руб. 76 коп., пени в размере 1 939 руб. 67 коп., а всего 269 035 руб. 10 коп.

Требования мотивированы следующим: в 2015 и 2016 годах административный ответчик ФИО2 имел в собственности по 1/2 доли следующих объектов недвижимости:

нежилое здание (корпус 66) здание торгового центра, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес>, площадь 3459,70 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.;

иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: г Самара, <адрес>, площадь 2056,90 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.;

земельный участок, расположенный по адресу: г Самара, Московское <адрес>, площадь 1225,55 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.;

земельный участок, расположенный по адресу: г Самара, Московское <адрес>, площадь 1309,50 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.

Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов). 31.01.2020 г. административный ответчик произвел оплату задолженности по налогу на имущество физических лиц в полном объеме. По состоянию на 22.07.2020 г. административный ответчик имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, налог в размере 265 155 руб. 76 коп., пени в размере 3 879 руб. 34 коп. Налоговый орган своевременно направлял в адрес ФИО2 налоговые уведомления и требования об уплате земельного налога и пени. До настоящего времени административный ответчик не исполнил требования административного истца, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд.

Представитель административного истца – ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары (по доверенности) ФИО1 в судебном заседани поддержала уточненные исковые требования, пояснила, что сумма исковых требований уменьшена с учетом уплаты администра-тивным ответчиком недоимки по налогу на имущество физических лиц.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Ходатайство административного ответчика об отложении судебного заседания суд оценивает как злоупотребление правом, поскольку настоящее дело находится в производстве суда более девяти месяцев.

На основании ст. 289 КАС РФ административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом в срок, не превышающий трех месяцев со дня подачи соответствующего административного искового заявления в суд.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно частям 4-6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4).

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого веден налог.

Согласно ст.ст. 396, 397 НК РФ установлен порядок исчисления и сроки уплаты налога на землю.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Судом установлено, что в 2015 и 2016 годах административный ответчик ФИО2 имел в собственности по 1/2 доли следующих объектов недвижимости:

нежилое здание (корпус 66) здание торгового центра, расположенное по адресу: г. Самара, <адрес>, площадь 3459,70 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.;

иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: г Самара, <адрес>, площадь 2056,90 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.;

земельный участок, расположенный по адресу: г Самара, <адрес>, площадь 1225,55 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.;

земельный участок, расположенный по адресу: г Самара, <адрес>, площадь 1309,50 кв.м, дата регистрации права 25.07.2011 г.,

что подтверждается выписками из ЕГРН.

Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц.

Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).

Налоговым уведомлением № от 23.08.2018 г. ФИО2 извещен об обязанности оплатить налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, и земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2017 год в срок до 03.12.2018 г.

Налоговым уведомлением № от 30.08.2018 г. (перерасчет земельного налога) ФИО2 извещен об обязанности оплатить земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 и 2016 годы в срок до 03.12.2018 г.

Налоговым уведомлением № от 11.10.2018 г. (перерасчет налога на имущество физических лиц) ФИО2 извещен об обязанности оплатить налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 и 2016 годы в срок до 03.12.2018 г.

В связи с неуплатой в установленный срок налога на имущество физических лиц, требованием № по состоянию на 30.01.2019 г. ФИО2 установлен срок уплаты налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, в срок до 26.03.2019 г.

Недоимка по налогам в установленный срок оплачена не была.

ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары обратилась к мировому судье судебного участка № 8 Кировского судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам. Мировым судьей вынесен судебный приказ

08.08.2019 г. мировым судьей судебный приказ № 2а-2112/2019 от 12.07.2019 г. отменен по заявлению должника.

31.01.2020 г. административный ответчик произвел оплату задолженности по налогу на имущество физических лиц в полном объеме.

По состоянию на 22.07.2020 г. административный ответчик имеет задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, налог в размере 265 155 руб. 76 коп., пени в размере 3 879 руб. 34 коп.

До настоящего времени недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 и 2016 годы административный ответчик не уплатил.

На основании ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Расчет недоимки по земельному налогу и пени сделан на основе действующего законодательства.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО2 не исполнил обязанность по уплате земельного налога за 2015 и 2016 годы суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 КАС РФ.

На основании подп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ организации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче в суд административных исковых заявлений.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом, в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая названные нормы закона, суд полагает, что с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета городского округа Самара государственная пошлина в размере 5 890 руб. 53 коп., рассчитанная из суммы удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Самары недоимку за 2015 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположен-ным в границах городских округов с внутригородским делением, в размере 132 703 рубля, пени в размере 1 939 рублей 67 копеек; недоимку за 2016 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, налог в размере 132 452 рубля 76 копеек, пени в размере 1 939 рублей 67 копеек, а всего 269 035 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа Самара в размере 5 890 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с документами, подтверждающими направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и приложенных к ней документов.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Ответчик также вправе подать заявление об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам на основании ст.ст. 347-348 КАС РФ.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 24.07.2020 г.