Постановление № 5-165/2020 от 1 мая 2020 г. по делу № 5-165/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 2 мая 2020 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Постников А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина республики Украина (Закарпатская область), не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, уклонившись от выезда с территории РФ по истечении предельного срока безвизового пребывания, то есть после 28.02.2018 года (то есть до истечения 90 дней с момента последнего въезда в РФ). Правонарушение выявлено 1 мая 2020 года в 3 часа 20 минут на <адрес> в ходе проверки соблюдения им миграционного законодательства.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, в соответствии с которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с тем же законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что действительно с 2017 года находится на территории РФ. Незадолго до своего задержания в ноябре 2019 года, когда аналогичное административное дело рассматривалось в отношении него Левобережным районным судом г. Воронежа, он потерял свой паспорт, о чем не стал сообщать ни в посольство (консульство) Украины, ни в ФМС, продолжив проживание на территории России за пределами разрешённого срока нахождения. Он намеревался узаконить своё нахождение в РФ, но не смог этого сделать на протяжении 2 лет (с 2017 по 2020 гг.). Одной из причин его нахождения в России является наличие у него в пос. Отрадное Новоусманского района Воронежской области (точного адреса он не помнит) родного 12-летнего сына.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, объективно подтверждается не только собственными объяснениями правонарушителя, но и собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности:

Рапортом командира взвода ППС ФИО2, доложившего своему руководству о выявлении ФИО1, не имеющего законного права нахождения на территории РФ.

Распечаткой базы данных ФМС России, подтверждающей дату последнего въезда на территорию РФ – 30.11.2017 года.

Заключением об окончании процедуры идентификации личности, а также справкой о подтверждении личности ФИО1

Все вышеописанные и исследованные в судебном заседании доказательства полностью подтверждают виновность ФИО1 в нарушении его обязанности по выезду за пределы РФ до истечения срока его пребывания и, следовательно, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом период, в течение которого данная обязанность нарушалась, составляющий более 2 лет, не позволяет суду считать совершённое им правонарушение малозначительным. Обстоятельств крайней необходимости по настоящему делу также не установлено. Анализируя объяснения самого ФИО1 о причинах совершения данного правонарушения, суд находит последние неуважительными. Так, сам ФИО1 не смог назвать адреса места жительства своего сына, по соседству с которым он проживает. Кроме того, никаких документов, подтверждающих их родство, суду также не представлено. Помимо этого, период незаконного нахождения на территории РФ составляет более 2 лет, в течение которых ФИО1, как отмечено выше, не принимал никаких мер для своей легализации на территории России. По его собственному утверждению без паспорта он не может взять билет на автобус или поезд и отправиться в украинское посольство (в г. Мосскву или Ростов-На-Дону). Вместе с тем, суду представлен оригинал его военного билета, также являющийся документом, удостоверяющим личность правонарушителя. Помимо этого, об утере паспорта ФИО1 ни в какие государственные органы не обращался в течение более чем полугода. Таким образом, его объяснения о причинах его нахождения в России суд уважительными не находит, связывая их лишь с его стремлением избежать административной ответственности за в очередной раз совершенное правонарушение. Не состоятельна ссылка ФИО1 и на распространение инфекции «COVID-2019» в РФ, поскольку карантин в связи с ней был введён на территории РФ только в марте 2020 года. При этом до его введения ФИО1 БЮ. располагал достаточным временем для того, чтобы принять все необходимые меры для легализации своего нахождения в РФ.

Факт совершения данного правонарушения будучи привлечённым к административной ответственности за аналогичные действия (л.д.9-10) является обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, и влечёт за собой необходимость не только назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, обязательность чего предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, но и применения данного наказания в форме принудительного выдворения, поскольку только такая форма по убеждению суда способна пресечь дальнейшее нарушение ФИО1 миграционного законодательства.

Препятствий для назначения данного вида наказания не усматривается. По утверждению самого правонарушителя его несовершеннолетний сын (доказательств наличия которого суду вовсе не представлено) проживает со своей бабушкой – матерью бывшей супруги ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по ВО ГУ России по ВО, КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20625000, р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО, БИК 042007001, код бюджетной классификации 18811601181019000140, идентификатор 18883620050360411232.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО1 поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>, осуществление чего возложить на сотрудников отдела МВД России по Новоусманскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Постников А.С.