Решение № 2А-1353/2018 2А-1353/2018 ~ М-1029/2018 М-1029/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2А-1353/2018

Дело 2а-1353/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Соснина К.В., с участием старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёновой А.В., при секретаре судебного заседания Смолиной М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Ижевску к М.С.В. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре в отношении М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> которым просит установить М.С.В. дополнительное ограничение в виде: явки три раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания. Исковое заявление обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения <данные изъяты> в отношении М.С.В. установлен административный надзор <данные изъяты> с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ. решением <данные изъяты><адрес> УР в отношении М.С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В течение года поднадзорный М.С.В. пятнадцать раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и административные правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ - административный <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ-обязательные работы на срок <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ -административный арест <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ - обязательные работы на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ - обязательные работы на срок <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный арест на 2 суток, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ -административный штраф <данные изъяты>., <данные изъяты>. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ -административный штраф <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный арест на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты>. В связи с вышеизложенным имеются все основания для установления дополнительных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по <адрес> ФИО3 (доверенность в деле) заявленные требования поддержала.

Административный ответчик М.С.В. с требованиями Управления МВД России по г.Ижевску об установлении в отношении него дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц, согласен.

Помощник прокурора Устиновского района г.Ижевска Семёнова А.В. дала заключение, согласно которому заявление Управления МВД России по г.Ижевску подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление Управления МВД России по г.Ижевску об установлении дополнительных ограничений в отношении М.С.В. удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст.228, статьей 228.3, частью первой ст.231, частью первой ст.234.1 УК РФ.

В соответствии со п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу, в отношении М.С.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ. решением <данные изъяты> УР в отношении М.С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В течение одного года, находясь под административным надзором, поднадзорный М.С.В. пятнадцать раз привлекался к административной ответственности.

Так, согласно материалам дела постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановлением УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением отдела МВД РФ по <адрес> УР № ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> УР по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на <данные изъяты> часов.

Постановлением Устиновского районного суда <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок <данные изъяты>

Постановлением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.1.ч.1КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Постановлением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.1.ч.1КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановлением УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. М.С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Также согласно данным об административных правонарушениях, М.С.В. привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.21 КоАП РФ - административный арест на <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный штраф <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ - административный арест <данные изъяты>.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности М.С.В. в установленном законом порядке не обжаловал.

Факт совершения указанных выше административных правонарушений М.С.В. в суде не оспорил.

Таким образом, рассматривая заявленные органом внутренних дел административные ограничения, суд исходит из того, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.4 Закона, учитывая, что М.С.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в том числе тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в течение одного года совершил пятнадцать административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ему решением суда административные ограничения, установив ему дополнительно следующее административное ограничение: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Суд полагает, что данное административное ограничение обоснованно и будет способствовать предупреждению совершения М.С.В. в будущем преступлений и иных правонарушений. Вывод суда в данной части согласуется с позицией Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы "(утв. Постановлением № от 16.05.2017г.), из п.22 которого следует, что целью применения административных ограничений является оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> к М.С.В. об установлении дополнительных ограничений лицу, состоящему на административном надзоре, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении М.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> административные ограничения, установив М.С.В. следующее дополнительное административное ограничение:

-явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья К.В. Соснин

Мотивированное решение составлено 24.05.2018 года.

Судья К.В. Соснин