Решение № 2-2139/2020 2-2139/2020~М-2084/2020 М-2084/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-2139/2020

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-18


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 ноября 2020 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО3,

с участием:

старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ "Центр занятости .............." к ООО «Сатурн» о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства о занятости населения,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ "Центр занятости .............." обратился в суд с иском к ООО «Сатурн» об обязании устранить нарушения требований законодательства о занятости населения, в котором указал, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ «Центр занятости населения ..............», в ходе которой установлено следующее.

Нормами статей 5, 8, Закона РФ от .............. .............. «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон ..............) установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона .............. работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении ноты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Постановления .............. от .............. ..............-п «Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории .............., информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения ..............» работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения .............. по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

.............. ООО «Сатурн» опубликовало в сети «Интернет» на сайте «Avito» информацию об имеющейся вакансии оператора линии по розливу воды.

Вместе с тем, не позднее последнего дня календарного месяца - .............. в ГКУ «Центр занятости населения ..............» Общество информацию о наличии вакантных мест не предоставило, вплоть до настоящего времени, чем нарушено требование вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор просит суд признать незаконным бездействие ООО «Сатурн», выразившееся в не предоставлении в государственное казенное учреждение "Центр занятости .............." в срок с .............. по .............. информации о наличии рабочего места и свободной должности оператора линии по розливу воды.

Обязать ООО «Сатурн» устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения, а именно представить в ГКУ "Центр занятости населения .............." информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, не оспаривает, что ответчик необходимые сведения в Центр занятости уже представил, нарушения законодательства уже устранено, однако просит учесть, что на момент предъявления иска нарушения устранены не были, просит иск удовлетворить.

Представитель ГКУ «Центр занятости населения ..............» по доверенности ФИО5, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также сведения, подтверждающие, что в настоящее время нарушения законодательства о занятости населения ответчиком уже устранены

Представитель ответчика ООО «Сатурн», извещенный надлежащем образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, от отложении дела слушанием ходатайств не заявлял.

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.

С учетом мнения истца, суд считает возможным в соответствии со ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ГКУ «Центр занятости населения ..............» и представителя ответчика.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу о том, что требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ "Центр занятости населения .............." подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьями 5, 8 Закона РФ от .............. .............. "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

В силу п. 3.1 Закона РФ от .............. .............. "О занятости населения в РФ" работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в системе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 15 Закона "О занятости населения в Российской Федерации" установлено, что контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения осуществляет государственная служба занятости населения, включающая:

1) уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти (Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации и Федеральная служба по труду и занятости (Роструд);

2) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в области содействия занятости населения и переданное полномочие по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

3) государственные учреждения службы занятости населения.В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона .............. работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости: информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно п. 3 Постановления .............. от .............. ..............-п "Об утверждении Порядка представления работодателями, осуществляющими деятельность на территории .............., информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы государственной службы занятости населения .............." работодатели ежемесячно, не позднее последнего календарного дня текущего месяца, представляют в органы государственной службы занятости населения .............. по месту своего нахождения информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей и их количестве.

Как следует из ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 ст. 35 Федерального закона от .............. .............. "О прокуратуре Российской Федерации" определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как следует из материалов дела, иск Минераловодского межрайонного прокурора подан в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, т.е. в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела и выпиской из ЕГРЮЛ, ООО «Сатурн» зарегистрирован в качестве юридического лица, статус ЮЛ на .............. является актуальным.

Согласно информации ГКУ "Центр занятости населения ..............", в сентябре 2020 года, в результате проведённого мониторинга учреждением выявлено 7 фактов размещения работодателями в СМИ или информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях). При этом отсутствие указанной информации в регистрах получателей государственных услуг в области занятости населения дает основание полагать, что в сентябре 2020 года работодателями, перечисленными в приложении к данному письму, не соблюдены требования пункта 3 статьи 25 Закона о занятости, а также требований постановления Правительства ..............-п в части ежемесячного предоставления в учреждения занятости информации о свободных рабочих местах (вакантных должностях).

В связи с чем Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения в Российской Федерации по информации ГКУ "Центр занятости населения ..............", в ходе которой установлено что .............. ООО «Сатурн» опубликовала на сайте «Avito» информацию об имеющейся вакансии оператора линии по розливу воды.

Однако к .............. в ГКУ "Центр занятости населения .............." информация о наличии вакантных мест ООО «Сатурн» не предоставила, что свидетельствует о нарушении требований законодательства Российской Федерации о занятости населения.

Доказательств, опровергающих исковые требования, ответчиком, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суде не представлено, напротив, суду представлены доказательства, подтверждающие обоснованность и законность заявленных требований.

Вместе с тем, учитывая, что требования Минераловодского межрайонного прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения, а именно: представить в ГКУ «Центр занятости населения ..............» информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, ответчиком уже исполнены, нарушение законодательства устранено, что подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями о направлении ответчиком необходимых сведений в ГКУ "Центр занятости населения .............." и сообщением Центра занятости о том, что на .............. нарушения законодательства устранены, то суд полагает возможным считать решение суда в части возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации о занятости населения исполненным и к принудительному исполнению не приводить.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета исходя из характера удовлетворенных требований в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц в лице ГКУ "Центр занятости .............." к ООО «Сатурн» – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Сатурн», выразившееся в не предоставлении в государственное казенное учреждение "Центр занятости .............." в срок с .............. по .............. информации о наличии рабочего места и свободной должности оператора линии по розливу воды.

Обязать ООО «Сатурн» представить в ГКУ "Центр занятости населения .............." информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в части обязывания ООО «Сатурн» представить в ГКУ "Центр занятости населения .............." информацию о наличии рабочего места и свободной должности в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу в исполнение не приводить, в связи с фактическим исполнением.

Взыскать с ООО «Сатурн» государственную пошлину в размере 300 рублей, в доход бюджета Минераловодского городского округа.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд путем подачи апелляционной жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение составлено ...............

Судья Ж.О.Гориславская