Решение № 2А-3514/2024 2А-3514/2024~М-2313/2024 М-2313/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-3514/2024

дело № 2а-3514/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 24 июля 2024 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре судебного заседания Ксенофонтовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению МВД ФИО3 по ..., Министерству внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел Российской Федерации, ФКУ «СИЗО-5» УФСИН ФИО3 по ..., о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ужина, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к Управлению МВД России по Нижнекамскому району о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ужина, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что в настоящее время ФИО2 находится в ... ФИО3 по РТ .... В период содержания под стражей в изоляторе временного содержания ... по ..., ... ФИО2 не был предоставлен ужин, что вызвало негативные психологические комплексы и эмоциональные фобии, нанесение душевной травмы. По мнению административного истца, неправомерными действиями административных ответчиков нарушены его конституционные права, в связи с чем он просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 000 000 000 рублей.

Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство внутренних дел по ..., Министерство внутренних дел Российской Федерации, ... ФИО3 по ....

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, находится в ФКУ СИЗО-5 ..., извещен надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков ФИО5 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель ФКУ «СИЗО-5» УФСИН России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, представил возражение, в котором просил оставить административный иск без удовлетворения, поскольку ФИО2 обеспечивался питанием согласно установленного распорядка дня после размещения его в камеру.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Положениями части 5 указанной статьи установлено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Порядок и определение условий содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон N 103-ФЗ).

Приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 года N 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Пунктом 41 Порядка предусмотрено, что режим питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых определяет количество приемов пищи в течение суток, соблюдение физиологически обоснованных промежутков времени между ними, целесообразное распределение продуктов по приемам пищи, положенных по нормам питания в течение дня, а также прием пищи в строго установленное распорядком дня время.

В соответствии с пунктом 42 Порядка разработка режима питания возлагается на начальника учреждения УИС, его заместителя, курирующего вопросы тылового обеспечения, начальника ОИХО и медицинского работника медицинского подразделения. В учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Часы приема пищи определяются начальником учреждения УИС в распорядке дня.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обосновывает свои требования тем, что в период содержания под стражей в изоляторе временного содержания Управления МВД ФИО3 по ..., ... ФИО2 не был предоставлен ужин.

Суд, реализуя возложенные на него процессуальным законом обязанности по установлению юридически значимых обстоятельств, истребовал у административного ответчика письменные доказательства.

Из представленных материалов следует, что ... в 10 часов ФИО2 прибыл в Нижнекамский городской суд из ФКУ «СИЗО-5» УФСИН ФИО3 по РТ, в 17 часов убыл из Нижнекамского городского суда в ФКУ «СИЗО-5» УФСИН ФИО3 по РТ, и в 18 часов 15 минут прибыл в ФКУ «СИЗО-5» УФСИН ФИО3 по РТ, что подтверждается путевым журналом.

Согласно утвержденным Правилам внутреннего распорядка дня в ФКУ «СИЗО-5» УФСИН ФИО3 по РТ раздача пиши производится по графику: завтрак 6.45-7.25, обед 12.00-13.00, ужин 18.00-19.00.

Следовательно, поскольку ФИО2 прибыл в ФКУ «СИЗО-5» УФСИН ФИО3 по РТ в 18 часов 15 минут ..., он был обеспечен ужином в данном учреждении.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца со стороны административных ответчиков.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц, необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 к Управлению МВД ФИО3 по ..., Министерству внутренних дел по ..., Министерству внутренних дел Российской Федерации, ФКУ «СИЗО-5» УФСИН ФИО3 по ..., о признании незаконным бездействия, выразившегося в не предоставлении ужина, компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Мотивированный текст решения изготовлен ....