Решение № 2А-636/2024 2А-636/2024~М-649/2024 М-649/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-636/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО2, указав, что прокуратурой была проведена проверка исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в результате которой установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, М, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога в <адрес>» и имеет медицинское противопоказание по допуску к управлению автотранспортом. Установление наличия у лица прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения. Продолжение действия водительского удостоверения ФИО2 нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку представляет непосредственную угрозу для их жизни, здоровья и безопасности и подлежит прекращению до улучшения состояние его здоровья и снятия с учета у врача-психиатра по названному заболеванию. Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до прекращения диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога в связи со стойкой ремиссией; обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, дающее право управления транспортными средствами категории В, В1 (AS), С, С1, М, выданное ДД.ММ.ГГГГ отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО5 уточнила требования, просила обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, от начальника отделения № (дислокация <адрес> МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федерального закона N 196-ФЗ) задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч.1 ст.28 данного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно Международной классификации болезней №, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеют коды №

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по № входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N №, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10 <6> - F1x.2) подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отделением № МЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> выдано водительское удостоверение № категории В, В1 (AS), С, С1, М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно информации, представленной <адрес>», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя. Средняя стадия», шифр по МКБ-10 F-10.212. Находился на лечении ГНД <адрес>, получен выписной эпикриз с установленным диагнозом, у врача нарколога не наблюдался. Имеются медицинские противопоказания к управлению автотранспортом.

Сведений о том, что ФИО2 в настоящее время снят с учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется.

Давая оценку указанным обстоятельствам суд приходит к выводу о том, что право ответчика на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством создает угрозу жизни и здоровью как самого ответчика, так и других участников дорожного движения, нарушает права неопределенного круга лиц, имеются правовые основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами вследствие наличия у административного ответчика заболевания, препятствующего возможности управления транспортным средством.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину, от уплаты которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования и.о. прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М» на основании выданного ДД.ММ.ГГГГ водительского удостоверения № до прекращения диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога в связи со стойкой ремиссией.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение № в отделение № МЭО Госавтоинспекции УМВД России по <адрес> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> в течение месяца.

Судья Улайси В.В.