Решение № 2-2407/2017 2-2407/2017~М-1545/2017 М-1545/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-2407/2017

Дело № 2 - 2407/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Сень Е.В.,

при секретаре Натальченко Е.С.,

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания следственном изоляторе,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском, к ответчикам о взыскании в солидарном порядке компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю.

В обоснование своих требований истец указал, что содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю с ***. За период его нахождения в данном изоляторе, нарушались его права, что выразилось в нарушении условий надлежащего содержания. Ссылаясь на нормы ч.1 ст.17, ч.4 ст.15, ст.18 Конституции РФ, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS №005 (Рим 04.11.2005), ст.23 Федерального закона от 15.07.1995 №103 – ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», п.п. 40, 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 №189, ст.151, 1101 ГК РФ, истец указал следующее. ФИО1 при поступление в ФКУ СИЗО-4 УФСИН РФ по Алтайскому краю, был размещен в камере № . Камера представляла собой помещение площадью около 14-16 м2. Окно в камере отсутствовало, вместо окна имелся проем в стене размером 50x50 см с двойными решетками. В камеру не поступал дневной свет, свежий воздух. Из-за отсутствия вентиляции в камере постоянно присутствовал запаха гари и табачного дыма, что затрудняло его дыхание. В период нахождения в камере не выдавалось постельное белье, матрас, подушка, одеяло, что лишало ФИО1 права на 8-и часовой непрерывный сон. В камере отсутствовало место для приема пищи, бак с питьевой водой, радиодинамик. ФИО1 находился в антисанитарных условиях, без питьевой воды и возможности спать. Эти унижающие условия создавали угрозу здоровью ФИО1, вызывали у него страдания, переживания, страх, беспокойство. Санитарный узел в камере не освещался, общая площадь санитарного узла составляла не более 1 м2. Зона приватности отсутствовала, что является нарушением Приказа ФСИН РФ от 27.07.2006 № 512, в соответствии с которым камеры изолятора оборудуются санитарным узлом, отделенным от остальной части помещения экраном высотой 1м. Пол в камере был деревянный, однако в нем отсутствовали некоторые доски. В камере отсутствовала горячая вода, водонагревательные приборы, горячая вода для стирки и кипяченая вода для питья не предоставлялась. Все эти условия, делали невозможным доступ к личной гигиене, ФИО1 не мог пить воду по желанию, т.к. кипяченая вода отсутствовала. Личную гигиену, стирку белья приходилось осуществлять холодной водой, в камере постоянно пахло сыростью. Кипяченая вода для питья не предоставлялась, чем нарушен Приказ Министерства Юстиции РФ №189 от 14.10.2005 п.43. В камере ФИО1 содержался с лицами, которые являлись никотинозависимыми и курили в камере, что отрицательно сказывалось на здоровье ФИО1, вызывало затруднение дыхания, слезились глаза, закладывало нос, вызывало аллергическую реакцию. Более того, ФИО1 страдает тяжелым заболеванием – <данные изъяты> и ему положена диета с низким содержанием углеводов. Однако положенная диета ему не предоставлялась, Питание ФИО1 получал аналогичное, с добавлением сахара, как и другие лица, содержащиеся под стражей. В связи с тем, что ФИО1 потреблял пищу с повышенным содержанием сахара, уровень сахара в крови возрастал, в связи с чем ему было необходимо ставить больше единиц инсулина, что отрицательно сказалось на его состоянии здоровья. Вышеописанные условия содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по АК причинили ФИО1 моральные и физические страдания, нанесли вред его психическому и физическому здоровью подвергли его жизнь опасности, унизили его достоинство. Истец просит взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний России, в качестве третьего лица привлечен начальник ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам, следовательно, суды не имеют возможности этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.

Поскольку истец отбывает наказание в исправительном учреждении и с целью реализации прав ему разъяснялись в письменном виде права, обязанности, принцип состязательности сторон, в том числе и право на ведение дела через представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.

Представитель ответчиков ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России ФИО4 в судебном заседании возражала против требований истца в полном объеме, полагала, что требования истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению. Поддержала письменные возражения на исковое заявление истца.

Представитель ответчика Министерства Финансов Российской Федерации в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Ранее представил отзыв, в котором указал, что Минфин РФ не является надлежащим ответчиком по делу, просил в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

Третье лицо – начальник ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В принятой от него судом телефонограмме сообщил, что о рассмотрении дела извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, возражал против заявленных требований.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчиков ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России ФИО4, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав заключение прокурора Мурамцевой Н.Я., полагавшей исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению, рассматривая иск в пределах заявленных требований, находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В таком же порядке возмещается и моральный вред - физические либо нравственные страдания.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В связи с этим обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, а также незаконность действий (бездействия) органа государственной власти, либо его должностного лица, в рассматриваемом случае возлагается на истца. Более того, истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникновением у него морального вреда.

В связи с указанной нормой права обязанность по доказыванию факта причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам возлагается на истца. Именно истец должен доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями, бездействием государственного органа и имеющимся у истца имущественным и моральным вредом.

Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ (далее Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее – подозреваемые и обвиняемые).

Согласно ст. 7 Закона местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы

В соответствии со ст.15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Закона, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях.

В соответствии со ст. 19 Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.

Согласно ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В силу ст. 24 Закона администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Следственные изоляторы являются учреждениями уголовно-исполнительной системы, через которые осуществляются функции органа исполнительной власти Федеральной службы исполнения наказаний, финансируются за счет средств федерального бюджета.

Частью 3 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 №189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов Уголовно исполнительной системы», настоящие Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила) в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов (далее - СИЗО) уголовно-исполнительной системы (далее - УИС).

В соответствии с п. 2, 3 Правил № 189, в СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

На основании п. 16 Правил № 189, при поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи. Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или, когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии со ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств затруднительно (в данном случае для истца), суд по ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

По ходатайству истца были направлены соответствующие судебные запросы в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю.

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю в период с ***, что подтверждается справкой инспектора ГСУ, камерной карточкой осужденного ФИО1 и сторонами не оспаривается. Доказательств того, что истец содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю в другие дни, суду не представлено, при этом материалы дела иных сведений не содержат.

Кроме того, судом установлено, что истец в период содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю в камере №7 содержался с ***, в камере № с ***

Доводы истца о ненадлежащих условиях содержания под стражей ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю в период с *** не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Действительно ст. 23 Закона, норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров.

Судом установлено, что в камере №7 ФИО1 содержался с *** – площадь камеры составляет 12,15 кв.м. в указанный период в камере содержалось 3 заключенных, т.е. на одного осужденного приходилось 4,05 кв.м.; в камере № ФИО1 содержался с *** – площадь камеры составляет 12,39 кв.м. в указанный период в камере содержалось 3 заключенных, т.е. на одного осужденного приходилось 4,13 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд считает несостоятельными доводы истца о том, что площадь камер, в которых он содержался, не соответствовала количеству содержащихся в ней лиц, поскольку они не подтверждены истцом достаточными допустимыми доказательствами, и опровергаются сведениями, указанными в представленных суду справках, а также журналом №161 т.3 «Количественной проверки лиц, содержащихся в следственном изоляторе» и выпиской из технического паспорта.

Также суд находит не доказанным довод истца об отсутствии в камере № окна. Как следует из справки заместителя начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю в камерах учреждения окна соответствуют следующим характеристикам: размер 0,9 х 0,6 м., оборудованы форточкой для проветривания и расположены у потолка, что соответствует требованиям приказа Минюста России №130-дсп «Об утверждении инструкции по оборудованию исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы».

Доводы истца о том, что в камеру не поступал дневной свет, свежий воздух, в камере отсутствовала вентиляция, в камере пахло сыростью, истец находился в антисанитарных условиях, является также несостоятельным. Так, из справки заместителя начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю следует, что уборка камерных помещений в следственном изоляторе осуществляется, в соответствии с требованиями ПВР, дежурным по камере, которые в порядке очередности, ежедневно назначаются начальником корпусного отделения и объявляются под роспись. Ежедневно контролируется санитарное состояние в камерах режимных корпусов дежурным фельдшером учреждения, что подтверждается журналом №168 т.2 санитарного состояния камер. Дезобработка всех камер проходит под контролем администрации еженедельно. Последовательность технологического процесса и концентрации применяемых растворов дезинфицирующих средств соблюдается, что полностью исключает распространение инфекционных заболеваний. Указанное, также подтверждается копией договора №25 от 23.08.2016 заключенного между ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю и ООО «КФК» на предоставление услуг по дератизации, дезинсекции. Камеры учреждения оборудованы в соответствии с требованиями п.42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС утвержденных приказом Минюста России от 14.10.2005 №189, в том числе системой приточно – вытяжной вентиляции, которая работает в соответствии с утвержденным графиком, в камерах учреждения окна соответствуют следующим характеристикам: размер 0,9 х 0,6 м., оборудованы форточкой для проветривания и расположены у потолка, что соответствует требованиям приказа Минюста России №130-дсп «Об утверждении инструкции по оборудованию исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы». В камерах учреждения, согласно СНиП 23-05-95 «Нормы проектирования СИЗО» утвержденные приказом Минюста России №161 – 2001 (далее – СНиП), обеспечено искусственное и естественное освещение. Искусственное освещение осуществляется системой дневного и ночного освещения. Для освещения камер применяются светильники ЛИО 69 2*40 овал с люминисцентными лампами марки ЛБ-40-2, согласно СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» п.4.2 таблица №2 норма освещенности составляет 150лк+10% при добавлении освещения, что составляет 165 лк., что также подтверждается приобщенной к материалам дела фототаблицой. Все камеры учреждения оборудованы радиаторами отопления, подключенными к центральной отопительной системы. Температура подачи теплоносителя в отопительной системе составляет 75 С, что соответствует норме. Температурный режим в камерах ежедневно контролируется ответственным дежурным из числа руководящего состава. В среднем температура в камерах колеблется от +20 до +24 С.. При понижении температуры принимаются незамедлительные меры по утеплению камеры. Фактов низкой температуры в камерах в 2016 году не выявлено.

Таким образом, доводы истца о том, что камеры не проветривались, отсутствии вентиляции, о плохом освещении в камерах, сырости, также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Согласно п.40 Правил № 189, Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Несостоятельными являются и доводы истца о том, что ему не были выданы постельные принадлежности, поскольку опровергаются сведениями, представленными заместителем начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю, согласно которым по прибытии в учреждение все подозреваемые и обвиняемые, в том числе ФИО1, обеспечивались для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем, двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. Посудой и постельными принадлежностями заключенные обеспечиваются в день прибытия, что фиксируется в камерной карточке с росписью заключенного. В материалы дела приобщена копия камерной карточки, которая также обозревалась в судебном заседании.

Также суд находит не доказанным довод истца об отсутствии обустроенного санузла с освещением и с соблюдением норм приватности. Как следует из справки заместителя начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю, санузел в камерах размещен в углу камеры. Проектирование санузла осуществлялось в соответствии с «Нормами проектирования СИЗО» утвержденных приказом Минюста России №161-2001 года. Санузел оборудован напольной чашей (Генуя) с гидро – запорным устройством, слив организован через систему труб из расположенной в камере раковины. Система водоснабжения и водоразборные краны в учреждении в исправном состоянии. Ограждение санузла в камере № выполнено из кирпича от уровня пола до потолка с открывающейся наружу дверью. При этом обеспечивается приватность при отправлении естественных надобностей как от лиц, содержащихся в камере, так и от сотрудников администрации осуществляющих надзор за камерой. В санузле размещено искусственное освещение, что подтверждаются приобщенной к материалам дела фототаблицей санузла.

Несостоятельными являются и доводы истца о том, что в камерах отсутствовали бак с питьевой водой, радиодинамик, штепсельные розетки для подключения бытовых приборов, кипяченая вода, а также отсутствовало место для приема пищи, в деревянном полу отсутствовали некоторые доски. Как следует из справки заместителя начальника ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю, все камеры, для размещения подозреваемых и обвиняемых, были оборудованы: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием; кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Все камерные помещения оборудованы деревянными полами. При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности, горячая вода поступает от котельной ФКУ ИК-5 в душевые режимных корпусов. Санитарная обработка подозреваемых и обвиняемых производится согласно графику (еженедельно). Указанное также подтверждается фототаблицами, актом технического осмотра здания режимного корпуса №1, согласно которому техническое состояние полов удовлетворительное.

В справке заместителя начальника ФКУ СИЗО – 4 УФСИН России по Алтайскому указано, что приготовление горячей пищи осуществляется в столовой ФКУ ИК-9. Выдача пищи довольствующимся производится в горячем виде, в соответствии с требованиями инструкции по организации питания в количестве, соответствующем количеству содержащихся в камере человек. Осужденный ФИО1 во время содержания получал диетпитание по норме 5.2 согласно нормам Приказа Министерства Юстиции РФ №48 от 26.02.2016 «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях федеральной службы исполнения наказаний на мирное время».

В соответствии с п.127 Правил подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи.

Согласно справкам начальника филиала МЧ №5 ФКУЗ МСЧ – 22 ФСМН России за время содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-4 с *** он получал диетпитание по норме 5.2 согласно Приказу МЮ РФ №48 от 26.02.2016, за медицинской помощью не обращался, согласно выписки из журнала «Амбулаторного приема» №173 т.2

Таким образом, не подтверждены доводы истца о не предоставлении ему диетического питания в связи с его заболеванием (сахарный диабет) и об ухудшении, в связи с не предоставлением диетического питания его состояния здоровья.

Несостоятельным является и довод истца о том, что не курящие лица должны размещаться отдельно от некурящих. Согласно справке заместителя начальника отдела режима ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю законодательством Российской Федерации не предусматривается необходимость размещать в СИЗО курящих от не курящих. В судебном заседании представитель ответчиков ФИО4, пояснила, что действующим законодательством не предусмотрено отдельное размещение курящих лиц от не курящих. Вместе с тем по прибытию в учреждение обвиняемые и подозреваемые устно опрашиваются на предмет курения, что по возможности учитывается при их размещение, но не является обязательным, поскольку не предусмотрено действующим законодательством.

С заявлениями и жалобами к администрации ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 не обращался, что подтверждается журналом комплексного приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных руководством учреждения.

Таким образом, факт нахождения ФИО1 в период с *** в ФКУ СИЗО-4 УФСИН Росси по Алтайскому краю в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждения, однако доводы истца о ненадлежащих условиях содержания в ФКУ СИЗО-4 УФСИН Росси по Алтайскому краю во внимание не принимаются, поскольку опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами. Кроме того, истцом не представлено каких-либо доказательств, причинения ему нравственных или физических страданий по вине должностных лиц ФКУ СИЗО-4 УФСИН Росси по Алтайскому краю, следовательно, не усматривается противоправность действий или незаконность действий (бездействий) по отношению к истцу.

Таким образом, суд полагает, что в судебном заседании не установлены основания для компенсации морального вреда истцу по факту его содержания в ненадлежащих условиях.

Рассмотрев иск, в пределах заявленных истцом требований, учитывая обстоятельства дела в их совокупности и взаимной связи с вышеуказанными нормами закона, исследованными в ходе судебного заседания допустимыми доказательствами, суд приходит к выводу, что объективных и достоверных доказательств нарушения ответчиками каких-либо неимущественных прав истца, либо его нематериальных благ, а также доказательств наличия вины ответчиков в причинении нравственных или физических страданий истцу суду не представлено, а в ходе судебного разбирательства не добыто. Доводы истца основаны только на его пояснениях, изложенных в исковом заявлении, каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов истцом не представлено.

Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Кроме того, суд учитывает, что согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации вред в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации вред от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами определяющими статус этих органов.

Согласно пункта 3 статье 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно п.п. 6 п. 7 Положения о ФСИН России, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

В связи с чем, в качестве надлежащего ответчика по данному иску должно выступать ФСИН России, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Е.В. Сень