Решение № 2А-348/2024 2А-348/2024~М-200/2024 М-200/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-348/2024

Дело № 2а-348/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск 17 апреля 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1, при секретаре Захватовой Е.В.,

с участием в деле административного истца общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение»,

административных ответчиков: начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району го Саранск ФИО2, заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО3, судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО4, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия,

заинтересованного лица гр.1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия должностных лиц отделения судебных приставов,

установил:

ООО «КА «Уважение» обратилось в суд с вышеназванным административным иском.

В обоснование требований указывает, что 26.09.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО4 26.09.2022 на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г.Саранска от 19.06.2017 возбуждено исполнительное производство №147867/22/13018-ИП в отношении должника гр.1

Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов исполнительное производство №147867/22/13018-ИП окончено по основаниям п.4 ч.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об окончании исполнительного производства №147865/22/13018-ИП. Копия вышеназванного постановления, а также исполнительный документ взыскателю направлены не были. Данное обстоятельство создает для взыскателя препятствие для повторного предъявления исполнительного документа на исполнение. Считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению нахождения должника, его имущества, источников дохода. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП РФ по РМ ФИО4, которое выразилось в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, несвоевременном направлении в адрес взыскателя исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства.

Представитель административного истца ООО «КА «Уважение» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Пролетарскому району го Саранск ФИО2, заместитель начальника – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленных в суд возражениях на административный иск просил в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо гр.1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска от 19.06.2017 о взыскании с гр.1. в пользу ООО «КА «Уважение» задолженности по кредитному договору № от 06.07.2009 в размере 7157 руб. 96 коп. 26.09.2022 возбуждено исполнительное производство №147857/22/13018-ИП от 26.09.2022.

Как следует из копии исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО4 были приняты все меры для отыскания имущества должника. Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления: направлены запросы в ФНС, ГУВМ МВД, ПФР, кроме того, направлены запросы в банки и кредитные организации. Ответы на запросы получены. Так же в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель осуществлял выход по адресу должника, по результатам которого был составлен акт о том, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Материалами дела подтверждено, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 было установлено, что за должником ФИО5 зарегистрированного движимого и недвижимого имущества не значится, должник официально не трудоустроен, получателем пенсии или другого официального дохода не является. Денежные средства с арестованных расчетных счетов должника не поступали ввиду их отсутствия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.08.2023 исполнительное производство №147867//22/13018-ИП окончено в связи с тем, что установить имущество должника, либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностях, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, невозможно.

Также суду представлена копия постановления заместителя начальника –заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по РМ ФИО3 от 29.03.2024, которым постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району го Саранск ФИО4 от 02.08.2023 об окончания исполнительного производства 147867/22/13018-ИП отменено и исполнительное указанное производство возобновлено. Копия данного постановления направлена взыскателю для сведения посредством электронной почты 29.03.2024.

Таким образом, в настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава –исполнителя, в судебном заседании не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ ФИО4, меры к исполнению исполнительного документа и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа отменено, то есть права и законные интересы взыскателя не нарушены.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «КА «Уважение» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия должностных лиц отделения судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья -