Постановление № 5-11/2020 5-2310/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 5-11/2020

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-11/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2020 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

23.10.2019 около 09.00 час. гражданин РФ ФИО1, прибывший авиарейсом № 8006 Анталия (Турция) - Омск (РФ), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересек линию начала таможенных операций, предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже ФИО1 были обнаружены табачные изделия: 2 блока сигарет «SALEM» по 200 штук сигарет в каждом, производство Германия.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 22.11.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 35).

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, об отложении судебного заседания не просил (л.д. 52, 53).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признал и пояснил, что в октябре 2019 с женой и ребенком отдыхали в Турции, где в магазине беспошлинной торговли приобрел сигареты – три блока сигарет «SALEM» по 200 штук сигарет в каждом. Сигареты приобрел для подарков. Один блок отдал супруге. 23.10.2019 примерно в 09.00 час. вместе с супругой при прохождении таможенного контроля при прилете в г. Омск выяснилось, что без подачи пассажирской таможенной декларации можно ввезти 200 шт. сигарет. О том, что данный товар подлежал таможенному декларированию, не знал. Согласно нормам беспошлинного ввоза ему возращен один блок сигарет, один блок сигарет был возвращен его супруге. Оставшийся блок сигарет был изъят (л.д. 8).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 5 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1, п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

В соответствии с п.1 приложения № 1 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение), допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей табачных изделий в количестве 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относятся к товарам для личного пользования табачные изделия в количестве, превышающим 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчет на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 22.11.2019 должностным лицом Омской таможни, согласно которого 23.10.2019 около 09.00 час. гражданин РФ ФИО1, прибывший авиарейсом № 8006 Анталия (Турция) - Омск (РФ), осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересек линию начала таможенных операций, предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже ФИО1 были обнаружены табачные изделия: 2 блока сигарет «SALEM» по 200 штук сигарет в каждом, производство Германия (л.д. 35);

- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 23.10.2019, составленный ГТИ ОТО и ТК т/п Аэропорт Омск при участии ФИО1, которым зафиксировано изъятие у него одного блока сигарет «SALEM» (200 штук сигарет), производство Германия (л.д. 8);

- CD-R диск к протоколу изъятия (л.д. 22);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне № 13-01-44/122 от 24.10.2019, согласно которого на хранение принят товар, изъятый по делу об административном правонарушении №, а именно: 1 блок сигарет «SALEM» (200 шт. сигарет), производство Германия (л.д. 29);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000061 от 23.10.2019, составленный должностным лицом таможенного органа в соответствии с положениями ст. 328 ТК ЕАЭС, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданину ФИО1 в присутствии последнего, в ходе которого обнаружены табачные изделия: 2 блока сигарет «SALEM» по 200 штук сигарет в каждом, производство Германия (л.д. 17);

- фототаблица к АТД (л.д. 20-21);

- протокол опроса должностного лица Отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни ФИО2 (л.д. 27);

- служебная записка о таможенной стоимости товара (л.д. 33).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – ФИО1, незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие административную ответственность обстоятельства – признание вины, наличие на иждивении н/с ребенка и, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения - 1 (один) блок сигарет «SALEM» (200 шт. сигарет), производство Германия, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья