Решение № 2А-423/2017 2А-423/2017~М-444/2017 А-423/2017 М-444/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2А-423/2017

Дело №а-423/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п.Ромоданово 23 ноября 2017 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Томилиной Т.В.,

при секретаре Безруковой О.А.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя – ФИО1, действующего на основании доверенности от 09 ноября 2017 г.,

заместителя прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Фролова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту - ОМВД Российской Федерации по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование административного иска указано, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 105 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно освобожден на не отбытый срок 2 года 1 месяц 20 дней. ДД.ММ.ГГГГ решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время; запретить выезд за пределы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор. Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 314.1 УК Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В связи с этим, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и установить ему ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени за исключением работы в ночное время; запретить выезд, за пределы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в пределах своих полномочий, заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и с указанием о своём согласии с заявленными административными исковыми требованиями.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае явка административного ответчика не была признана судом обязательной суд, считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Фролов А.А. в судебном заседании пояснил, что поддерживает заявленные требования.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу положений статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Последнее из наименованных ограничений является одним из обязательных для установления судом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 105 УК Российской Федерации к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, кроме работы в ночное время; запретить выезд за пределы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор (л.д.22-24).

Приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 314.1 УК Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.25-27).

ДД.ММ.ГГГГ дело административного надзора в отношении ФИО2 прекращено в связи с его осуждением и направлением в места отбытия наказания (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.15).

Судимость по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке досрочно не снималась.

В соответствии с частью второй статьи 15, пунктом «в» части третьей статьи 86 УК Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью первой статьи 314.1 УК Российской Федерации, относится к категории преступлений небольшой тяжести, судимость за которое погашается по истечении трех лет после отбытия лицом наказания в виде лишения свободы.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, которая подлежит погашению ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенными обстоятельствами суд с учетом данных о личности ФИО2, имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания; характера и степени общественной опасности совершенного им преступления считает необходимым установить над ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом; запретить пребывание вне

жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени); запретить выезд за пределы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

При этом, суд учитывает в совокупности данные о личности ФИО2, его семейное положение, наличие постоянного места жительства, отсутствие постоянного места работы, характеристики по месту жительства (л.д.17-18).

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 22 декабря 2019 года.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные этим органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени);

- запрещение выезда за пределы Ромодановского муниципального района Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Т.В. Томилина

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2017 г.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия Т.В. Томилина