Решение № 2А-3860/2017 2А-3860/2017~М-3023/2017 М-3023/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-3860/2017

Дело № 2а-3860/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района г. Калининграда, действующего в порядке ст.39 Кодекса административного производства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.39 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее КАС РФ), обратился в Ленинградский районный суд г. Калининграда с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда в рамках осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: имеется возможность купить электроудочку.

Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с <данные изъяты>, содержащую сведения о приобретении электроудочки, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда, представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовств, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничение рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений п. 25.3.1 Приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна», в границы которого входит Калининградская область, при осуществлении добычи водных биологических ресурсов запрещается использовать орудия и способы добычи, воздействующие на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержаться в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

Согласно п. «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

При этом, в соответствии с положениями п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

Установлено, что прокуратурой Ленинградского района г. Калининграда в рамках осуществления надзора проведена проверка исполнения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлен сайт <данные изъяты>.

На данном сайте размещена информация, противоречащая действующему законодательству о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: имеется возможность купить электроудочку.

При этом выход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет – пользователь. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Приобрести электроудочку может любой желающий. Доставка осуществляется почтой России в любой регион Российской Федерации.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обеспечение доступа к интернет - ресурсам, распространяющим вышеуказанные материалы противоправного характера, является прямым нарушением требований миграционного законодательства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации и во исполнение действующего законодательства доступ к странице сайта <данные изъяты>, содержащей сведения о приобретении электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, следует ограничить.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации на странице <данные изъяты> содержащей сведения о приобретении электроудочки, информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ленинградского района г. Калининграда, действующего в порядке ст. 39 Кодекса административного производства Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с <данные изъяты>, содержащую сведения о приобретении электроудочки, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы с <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2017.

Судья О.В. Подушкин