Решение № 2-3655/2017 2-3655/2017~М-3231/2017 М-3231/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 2-3655/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2017 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

с участием помощника прокурора О5ктябрьского района г.Самара ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мироновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3655/17 по иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, встречному исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что он проживает по адресу: адрес. В указанное жилое помещение он вместе с семьей вселился в дата. Открыт лицевой счет в МПЭСО г.о. Самары, по которому начисляются квартплата и коммунальные услуги. До этого времени с дата был зарегистрирован и проживал тоже в общежитии по адресу адрес. Обратился в Департамент управления имуществом г.о.Самара по вопросу исключения из состава специализированного жилищного фонда и заключению договора социального найма и получил отказ. Объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества за номером №... на основании постановления Главы города Самары №... от дата. Просит суд признать за ФИО2 право собственности в порядке приватизации на комнату №... общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу адрес.

Департамент управления имуществом г.о.Самара заявил встречное исковое заявление к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором указал, что общежитие, расположенное по адресу: адрес, было передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. *** от дата №..., является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества дата ФИО2, зарегистрирован с дата, ФИО3 зарегистрирована с дата, ФИО4, зарегистрирован с дата в общежитии, расположенном по адресу: адрес общ., без указания комнаты. Между МП ЭСО и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии от дата на ком. №... в общежитии, расположенном по адресу: адрес. На основании данного договора жилое помещение предоставлялось ФИО2 и членам его семьи на период работы в МПЭСО г.о. Самара. На имя ФИО2 в МП ЭСО г.о.Самара открыт лицевой счет, по которому производится начисление жилищно-коммунальных услуг. В адрес Департамента управления имуществом г.о. Самара поступило письмо МПЭСО г.о.Самара от дата которым МП ЭСО уведомило Департамент о прекращении трудовых отношений с ФИО2 В соответствии с дата договора наниматель обязуется добровольно, совместно с проживающими членами семьи, в 5-дневный срок освободить предоставленную по настоящему договору жилую площадь в общежитии, при наступлении обстоятельств, предусмотренных действующим законодательством, в том числе истечение срока работы (учебы) либо досрочного прекращения отношений с предприятием (организацией), по ходатайству которой было предоставлено жилье в общежитии. Действие договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии от дата с ФИО2 прекращено. Следовательно, основания для проживания ответчиков в общежитии отсутствуют. Об окончании трудовой деятельности в МП ЭСО ФИО2 не проинформировал Департамент управления имуществом г.о. Самара, личные вещи не вывез, жилое помещение не освободил, ключи заведующей общежитием не сдал. ФИО2 и члены его семьи на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социально найма, по г.о. Самара не состоят. Просит суд расторгнуть договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии, расположенном по адресу: адрес, ком. №... заключенный с ФИО2, выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, из к.№... общежития, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, обязать Управление МВД России по г.Самаре снять с регистрационного учета ФИО2, ФИО3, ФИО4 по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска, дополнив, что обращался в Департамент управления имуществом г.о.Самары с заявлением об исключении жилого помещения из специализированного жилого фонда, с заявлением о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации не обращался, оплату за коммунальные услуги и содержание жилья производят своевременно, ранее проживали в адрес, право на приватизацию не использовали, иного жилого помещения ни он, ни члены его семьи не имеют, состоят на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий как члены семьи ветерана боевых действий сына ФИО4, он и жена ФИО5 являются пенсионерами, в удовлетворении встречных исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара просил отказать.

Ответчик по встречному иску ФИО3 первоначальные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить и отказать в удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о.Самара.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО6, действующая на основании доверенности от дата, ФИО7, действующая на основании доверенности от дата, она же представитель МП ЭСО г.о.Самара по доверенности от дата, возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, относится к специализированному жилищному фонду, не подлежит приватизации. Встречное исковое заявление поддержали в полном объеме, пояснив, что право на проживание в спорной комнате ФИО4, ФИО3 и ФИО2 не имеют, трудовые отношения прекращены.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в его отсутствие не поступало.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, УМВД России по г.Самаре в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо о рассмотрении в их отсутствие не поступало.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, приходит к мнению, что первоначальные и встречные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из реестра от дата №... объект недвижимости – комната, расположенная по адресу адрес, ком.№..., является муниципальной собственностью г.о.Самара, включен в реестр муниципального имущества дата за номером №... на основании постановления Главы г.Самара №... от дата.

Согласно справкам МП ЭСО г.о.Самара ФИО2 работал в указанной организации в должности слесаря-сантехника в период с дата по дата в ремонтно-эксплуатационной группе №..., с дата по дата в должности рабочего по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в ремонтно-эксплуатационной группе №....

С дата ФИО2 был зарегистрирован по адресу адрес, общ., о чем имеется отметка в карточке регистрации.

ФИО2 года с дата зарегистрирован по месту жительства по адресу адрес, общ., с ним зарегистрированы ФИО3 с дата и ФИО4 с дата, занимают жилую площадь *** кв.м., о чем дата МП ЭСО г.о.Самара выданы справки №....

На ФИО2 открыт лицевой счет №..., на комнату №... в адрес, задолженность по оплате за коммунальные услуги и содержание жилья отсутствует.

дата МП ЭСО г.о.Самара заключен договор найма жилого помещения в муниципальном общежитии с ФИО2, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, жилой площадью *** кв.м., расположенное по адресу: адрес, комната №..., для временного проживания в нем.

ФИО2 в связи с работой в МП ЭСО г.о.Самара и жене ФИО3 на основании ордера №... от дата для индивидуального пользования предоставлена комната №... в общежитии, расположенном по адресу адрес.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он дата был принят в Муниципальное унитарное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.Самара, дата трудовой договор расторгнут по инициативе работника, в связи с уходом на пенсию, дата принят в МП ЭСО г.о.Самара, дата трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

В соответствии с данными технического паспорта комнаты №... в адрес, составленного по состоянию на дата, общая и жилая площади указанного помещения составляют *** кв.м., произведен встроенных шкафов.

Согласно уведомлению Управлению Росреестра по Самарской области №... информация о правах ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует.

ФИО2 обращался в Департамент управления имуществом г.о.Самары с заявлением об исключении комнаты №... в общежитии по адресу адрес из состава специализированного жилого фонда, на что ему дан ответ от дата, в котором указано, что считает нецелесообразным исключение из состава муниципального специализированного жилищного фонда занимаемого истцом помещения в общежития.

Постановлением Администрации г.о.Самара от дата ФИО4, ФИО3, ФИО2 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

дата Департаментом г.о.Самара в адрес ФИО2, ФИО3, ФИО4 направлено письмо с требованием об освобождении жилого помещения, расположенного по адресу адрес, ком.№..., снятии с регистрационного учета в связи с тем, что трудовые отношения с МП ЭСО г.о.Самара прекращены.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 27, 47 Устава г.о.Самара Департамент управления имуществом является органом местного самоуправления г.о.Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

Суд, осуществляя правосудие, не должен подменять уполномоченный орган с учетом его полномочий, предусмотренных действующим законодательством, и разрешать вопросы, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Из материалов дела следует, что Департамент управления имуществом г.о.Самара не отказывал ФИО2 в передаче в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации, доказательств нарушения ответчиком его гражданских прав суду не предоставлено (ч.1 ст.56 ГПК РФ), при этом, как указано выше, передача в собственность граждан жилых помещений из муниципальной собственности осуществляется в административном порядке, только в случае наличия спора в судебном порядке. Вследствие чего, суд полагает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч.1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В ч.1 ст.103 ЖК РФ установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В ч.2 ст.69 ЖК РФ определено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Частью 2 ст.102 ЖК РФ установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Из материалов дела следует, и в судебном заседании не оспаривалось, что нанимателем спорного жилого помещения является ФИО2, членами его семьи являются жена ФИО3 и сын ФИО4, в силу ч.2 ст.69 ЖК РФ имеют равные права в отношении данного помещения, ФИО2 и ФИО3 являются пенсионерами. Также, установлено, что ФИО4 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вместе с членами семьи ФИО2 и ФИО3.

При установленных по делу обстоятельствах и в силу вышеназванных норм закона, суд полагает, что требования Департамента управления имуществом г.о.Самары о выселении ответчиков из занимаемого ими жилого помещения и расторжении договора найма жилого помещения заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению.

Доводы истца по встречному иску о том, что ФИО4 состоит на учете на получение жилого помещения по договору социального найма как ветеран боевых действий и только из расчета причитающейся площади ему будет предоставлено жилое помещение, суд полагает не могут быть приняты во внимание, поскольку в данном судебном процессе не является предметом спора норма предоставления жилого помещения по тем или иным основаниям, юридически значимым обстоятельством является то, что на дату рассмотрения настоящего гражданского дела ответчики по встречному иску состоят на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, обратное Департаментом управления имуществом г.о.Самары не доказано.

Поскольку истцу по встречному иску отказано в удовлетворении требований о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, то не подлежат и удовлетворению требования о снятии последних с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о.Самары о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самары к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2017 года.

Судья /подпись/ Доценко И.Н.

Копия верна

Судья

Секретарь