Постановление № 5-19/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-19/2020

Дело № 5- 19/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Подосиновец Кировской области 29 мая 2020 года

Судья Подосиновского районного суда Кировской области Доника О.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 22 апреля 2020 года в период с 11 час. 00 мин. до 12 час. в нарушение п.1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 10.04.2020 № 143-П), п.п. «а» п.3, п.п. «г» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 №44, без причин, установленных п. 1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, покинула место своего проживания <адрес> и находилась в общественном месте – у памятника ФИО4 по адресу: <...> Подосиновского района Кировской области, 77, создавая угрозу собственной безопасности и здоровью и угрозу безопасности, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласилась, суду пояснила, что ей 65 лет, 22.04.2020 в период с 11 до 12 часов она пошла в <данные изъяты>, чтобы посмотреть его режим работы, после <данные изъяты> направилась на рынок, по пути на который она решила зайти к памятнику ФИО7 поскольку из дома она взяла два искусственных цветка, чтобы возложить их к памятнику, у памятника находилась одна.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, является административным правонарушением.

Объективная сторона ст. 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, пп. "б" п.3, пп. "в", "г" п.4 которых предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции (п.1.3).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 в Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2020 № 199-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Подпункт 1.8 ч.1 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.04.2020 № 199-П) в период с 04.04.2020 до окончания срока, установленного пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 (с 4 по 30 апреля 2020 г.), предусматривает гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

Кроме того, п.1.6 данного Постановления Правительства Кировской области предусмотрено, что граждане в возрасте старше 65 лет должны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания).

Из материалов дела следует, что ФИО1 22.04.2020 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области, а именно: покинула место проживания при отсутствии оснований, предусмотренных в период действия ограничительных мероприятий (карантина), и находилась у памятника В.И.Ленину, расположенного напротив дома № 77 по ул. Советской п.Подосиновец Кировской области, вне места своего проживания (<адрес>

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 30.04.2020, в котором указаны событие и обстоятельства правонарушения, рапортом УУП ОП «Подосиновское» МО МВД России «Лузский» ФИО2 от 23.04.2020, объяснениями ФИО1, иными письменными материалами дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Подосиновский районный суд Кировской области.

Судья О.М.Доника