Решение № 2А-10539/2019 2А-10539/2019~М0-9475/2019 М0-9475/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-10539/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2019 г. г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Воронковой Е.В.,

при секретаре Саблине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-10539/2019 по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к УФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, просил суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительным №-ИП, №-п, №-ИП, обязать административного ответчика устранить нарушения путем отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, согласно которого, удержания производить ежемесячно, в размере 20% доходов должника, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

Определение суда к участию в деле привлечен в качестве соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> № <адрес> ФИО2

В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, однако его не явка не препятствует рассмотреть дело в его отсутствие по существу.

Административные ответчики УФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> № <адрес> ФИО2, заинтересованные лица ООО «МКК «ПРОФИРЕАЛ», ООО «УК № ЖКХ», ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте заседания извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили, не просили об отложении рассмотрения дела по существу, от ответчика- судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> № <адрес> ФИО2 возражение на административный иск, в котором просит в иске отказать, также поступил суду отзыв представителя заинтересованного лица ООО «УК № ЖКХ», в котором просили дело рассмотреть без их участия.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пунктом 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно частям 2, 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов; указанное ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

В случае обращения взыскания на суммы пенсионных выплат, суммы выплачиваемой работнику заработной платы или иные доходы должника, перечисляемые на его счет, следует иметь в виду, что от удержания освобождается лишь соответствующий процент суммы последнего зачисленного на счет платежа (часть 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено, что в ОСП <адрес> № <адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СВ, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительные производства №№-ИП, 178881/18/63028-ИП, 70922/18/63028-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительный лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Автозаводский районный суд <адрес>, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 68830, 50 руб., Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Автозаводского судебного района <адрес>, предмет исполнения: Задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, сумма долга 169310, 21 руб., Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № Автозаводского судебного района <адрес>, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ, сумма долга 351145, 00 руб., в отношении должника: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: пр-кт <адрес>, <адрес>, Россия, 445037, в пользу взыскателей: ООО "МКК "ПРОФИРЕАЛ", адрес: пр-<адрес>, <адрес>, ЛИТЕР "О", <адрес>, Россия, 196084, ООО "УК № ЖКХ", адрес: пр-<адрес>, <адрес>, Россия, 445027, ФИО4, адрес: б<адрес>, <адрес>, Россия, 445044 на общую сумму: 589285, 71 руб.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам исполнительного производства. Должнику - для исполнения. Взыскателю - для сведения.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации для выявления имущества, зарегистрированного на праве собственности за должником.

Поступил ответ из МРЭО ГИБДД <адрес> о наличии транспортных средств, зарегистрированные на имя должника.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в МРЭО ГИБДД <адрес>.

Поступил ответ из ПАО «Сбербанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Промсвязьбанк» о наличии расчетных счетов, открытых на имя должника.

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Промсвязьбанк».

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП <адрес> № <адрес> поступили денежные средства на общую сумму 13 724, 61 рублей. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределение денежных средств.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно оставлена повестка должнику о приеме на вызов.

Судебным приставом-исполнителем в целях исполнения решения суда, направлен запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате должника.

Поступил ответ из ПФР о наличии сведений о заработной плате должника, где должник является сотрудником ООО «АО «АД ФИО5 ТОЛЬЯТТИ». Сумма ежемесячного доход согласно ответу из Пенсионного фонда составляет 52 780, 00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника на 50%.

Согласно ст. 99 п.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Обстоятельств того, что на момент вынесения оспариваемого постановления, судебный пристав-исполнитель располагал сведениями о материальном положении истца, достаточного для решения вопроса об установлении процентов взыскания в меньшем размере, не было установлено.

Правило, установленное в абзаце 8 части 1 статьи 446 ГПК Российской Федерации, которое гарантирует должнику-гражданину при обращении взыскания по исполнительным документам сохранение денежных средств в сумме не менее установленной величины прожиточного минимума самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, применению в рассмотренном деле не подлежит, поскольку данная норма действует лишь при единовременном обращении взыскания на принадлежащие должнику-гражданину наличные денежные средства и по своему смыслу не предполагает ее применение к случаям производства регулярных удержаний из периодических выплат, получаемых должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений на основании исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Таким образом, закон прямо не предусматривает минимальный размер зарплаты или иного дохода, подлежащей сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания в порядке принудительного исполнения судебных актов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 98 данного Закона.

В связи с тем, что на сегодняшний день величина прожиточного минимума на работающих граждан составляет 10 607, 00 руб., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в размере 50 %.

На ДД.ММ.ГГГГ от должника в ОСП <адрес> № <адрес> не поступало никаких заявлений о снижении процента взыскания с заработной платы, с приложениями документов и сведений, что у должника имеются на иждивение двое несовершеннолетних детей не предоставлены. В исковом заявление в суд, должником не указаны сведения о заработной платы супруги.

Таким образом, совокупность условий, необходимых для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> № <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>а