Решение № 2А-540/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-540/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи

Колесниковой И.Е.,

при секретаре Шеффер Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 540/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, по налогу на доходы физических лиц,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Алтайскому краю (далее - Межрайонная ИФНС № 6 по Алтайскому краю, налоговый орган) с учетом уточнения обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности: по налогу на имущество физических лиц за *** год в сумме <данные изъяты> рублей, за *** год в сумме <данные изъяты> рублей, за *** в сумме <данные изъяты> рублей, за *** год в сумме <данные изъяты> рублей (в доход бюджета г. Камень-на-Оби Алтайского края), транспортному налогу за *** год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей (в доход бюджета Алтайского края), налогу на доходы физических лиц за *** год в сумме <данные изъяты> рублей (в федеральный бюджет).

В обоснование иска указав, что ФИО1 имеет на праве собственности квартиру по адресу: ....4 (с ***), инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> рублей, часть здания магазина по адресу: .... (с ***), инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> рублей, в связи с чем является плательщиком налога на имущество физических лиц. Кроме того, на имя ФИО1 с *** зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, что влечет для нее обязанность уплачивать транспортный налог. В связи с этим в адрес налогоплательщика направлялись уведомления № и № о необходимости уплаты налогов в вышеуказанных суммах, однако в установленный срок суммы налогов ФИО1 уплачены не были. Также ФИО1 в налоговый орган представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за *** год, в которой указана сумма к уплате в размере <данные изъяты> рублей. В связи с необходимостью уплаты налогоплательщиком вышеуказанных сумм налогов ФИО1 направлялись требования об уплате налогов № от *** и № от ***, которые ответчиком не исполнены. В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № .... с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан ***, а определением того же мирового судьи от *** отменен по заявлению должника.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления, ссылаясь на то, что определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган только ***.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивала на иске и восстановлении срока подачи административного иска, ссылаясь на основания указанные в административном исковом заявлении и ходатайстве о восстановлении срока его подачи.

Представитель административного ответчика ФИО3 исковые требования признал частично, не оспаривал в части задолженности по транспортному налогу за *** год в сумме <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> рублей, задолженности по налогу на доходы физических лиц за *** год в сумме <данные изъяты> рублей, налога на имущество физических лиц в части квартиры по ..... Считая неверным исчисление налога на имущество физических лиц часть здания магазина по .... в .... с *** года, поскольку истцом не представлено доказательств инвентаризационной стоимости части здания в размере <данные изъяты> рублей, поскольку до *** года инвентаризационная стоимость не исчислялась.

Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.п. 2,6 ч. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната), иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 имеет на праве собственности квартиру по адресу: ....4 с ***, часть здания магазина по адресу: .... с ***), на имя ФИО1 с *** зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, мощностью двигателя <данные изъяты> л.с. государственный регистрационный знак <данные изъяты>, что влечет для нее обязанность уплачивать налог на имущество физических лиц, транспортный налог.

В соответствии с законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» ставка налога на легковые автомобили мощностью двигателя ( с каждой лошадиной силы) свыше 150 л.с. до 200 л.с. включительно 25 рублей.

Согласно решению Каменской городской Думы Алтайского края от 01 ноября 2007 года № 145 с изменениями от 28 октября 2009 года «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования город Камень-на-Оби Алтайского края» налоговые ставки на имущество физических лиц установлены в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений: до 300000 рублей - 0,093 процента, от 300000 до 500000 рублей - 0,26 процента, от 500000 до 750000 рублей - 0,35 процента, от 750000 до 1000000 рублей - 0,6 процента, от 1000000 до 1500000 рублей -1,0 процент, свыше 1500000 рублей - 1,2 процента.

Административным истцом ФИО1 были начислены налоги: на имущество физических лиц: .... исходя из инвентаризационной стоимости за *** год в размере <данные изъяты> рублей, за *** года в размере <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> годы в размере <данные изъяты> рублей, часть здания магазина по .... из инвентаризационной стоимости за *** года в размере <данные изъяты> рублей и с учетом суммарной стоимости объектов: за *** год за <данные изъяты> месяцев с учетом суммарной стоимости квартиры .... и здания магазина по .... <данные изъяты> рублей) по ставке <данные изъяты>%, за <данные изъяты> месяц с учетом стоимости квартиры(.... по ставке <данные изъяты>%, за <данные изъяты> месяца с учетом суммарной стоимости квартиры(<данные изъяты> и части здания магазина ....(<данные изъяты>) по ставке <данные изъяты>%, за *** годы исходя из суммарной стоимости квартиры(.... части здания магазина....) по ставке <данные изъяты>%.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ( в редакции действующей на момент начисления налога) налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата по транспортному налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств, физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения являются доходы от источников в Российской Федерации и доходы от источников за пределами Российской Федерации, указанные в ст. 208 Налогового кодекса РФ.

Основанием для начисления налога является налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ.

ФИО1 *** представлена в налоговый орган налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2013 год с суммой налога к уплате <данные изъяты> рублей(т.1 л.д.23-28).

Согласно ч. 4 ст. 228 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Административным истцом в адрес ФИО1 направлялись уведомления № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за *** год (направлено ***), а также № на уплату транспортного налога за *** год и налога на имущество физических лиц за *** годы (направлено ***)(т.1 л.д.9,10).

Добровольно налоги ФИО1 уплачены не были, в связи с чем в ее адрес направлялись требования № о необходимости уплаты налогов в срок до ***, а также № о необходимости уплаты налогов в срок до ***(т.2 л.д.7,8).

При таких обстоятельствах имеются законные основания взыскания задолженности по транспортному налогу за *** год в размере <данные изъяты> рублей, пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно информации АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от *** № часть здания магазина по .... в .... кадастровый № на техническом учете не стоит(т.1 л.д.101).

Согласно письма АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» от *** № объект по .... в .... на техническом учете в архиве Каменского филиала АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» не стоит, в материалах инвентарного дела сведения об инвентаризационной стоимости отсутствуют(т<данные изъяты>).

Из информации от *** № на запрос суда АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что до *** года инвентаризационная стоимость части здания по .... в ...., кадастровый № филиалом не рассчитывалась и в налоговые органы не предавалось, и информацией о внесении сведений об инвентаризационной стоимости части здания в базу данных единого государственного реестра налогоплательщиков филиал не располагает. Инвентаризационная стоимость указанной части здания была рассчитана по данным технической инвентаризации *** согласно договора от *** заключенного между Каменским производственным участком филиала и ФИО1

Согласно справки об инвентаризационной стоимости от *** Каменского производственного участка Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» инвентаризационная стоимость части здания магазина по .... в .... составляет <данные изъяты>

Расчет инвентаризационной стоимости представителем административного истца ФИО2 в судебном заседании не оспаривался.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств действительной инвентаризационной стоимости части здания магазина по .... в .... кадастровый №.

Вместе с тем, исходя из установленной обязанности ФИО1 уплаты налога на имущество, с учетом выставления налоговым органом требования ФИО1 об уплате налога и на указанный объект, суд считает, что подлежит взысканию задолженность по налогу исходя из инвентаризационной стоимости части здания магазина по .... в .... в <данные изъяты>

За *** год: квартира по .... в .... по ставке 1,<данные изъяты> месяцев исходя из суммарной стоимости объектов квартиры в <данные изъяты> рублей и здания магазина по ....А в <данные изъяты> рублей, за <данные изъяты> месяц по ставке <данные изъяты>% исходя из стоимости квартиры в <данные изъяты> рублей, за 4 месяца по ставке <данные изъяты>% исходя из суммарной стоимости квартиры в <данные изъяты> рублей и части здания магазина по .... в <данные изъяты>

<данные изъяты> исходя из суммарной стоимости квартиры <данные изъяты> части здания магазина <данные изъяты>

<данные изъяты> год: квартиры <данные изъяты> - <данные изъяты> рублей (по уведомлению №)+ часть здания магазина <данные изъяты>

*** год квартиры <данные изъяты> рублей - <данные изъяты> рублей (по уведомлению №)+ часть здания магазина <данные изъяты>

*** год ....<данные изъяты> рублей+ часть здания магазина <данные изъяты>.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет, помимо прочего, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административным истцом в адрес ФИО1 направлялись уведомления № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за *** год (направлено ***), а также № на уплату транспортного налога за *** и налога на имущество физических лиц за *** годы (направлено ***).

*** по заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № .... выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за *** годы в размере <данные изъяты> рублей, по транспортному налогу за *** года в сумме <данные изъяты> рублей, по налогу на доходы физических лиц за *** год в размере <данные изъяты> рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № .... от *** судебный приказ отменен(<данные изъяты>).

Таким образом, исходя из вышеприведенных норм, Межрайонная ИФНС № по .... имела право обратиться в суд с административным иском о взыскании вышеуказанных сумм в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, то есть до ***. Административное исковое заявление предъявлено административным истцом ***, то есть с пропуском установленного законом срока обращения в суд.

Межрайонной ИФНС № по .... заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, мотивированное тем, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа было получено налоговым органом только ***<данные изъяты>

В силу части 1 статьи 130 и статьи 129 Гражданского процессуального кодекса РФ, регулировавших правоотношения по выдаче судебных приказов на момент вынесения судебного приказа от *** и его отмены ***, предусмотрено направление взыскателю второго экземпляра судебного приказа, заверенного гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению, а также направление копии определения суда об отмене судебного приказа сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Обязанность по направлению взыскателю второго экземпляра судебного приказа, а также определения об отмене судебного приказа законом возложена на мирового судью, вынесшего и отменившего судебный приказ.

В материалах дела имеется выписка из журнала учета исходящей корреспонденции судебного участка № ...., в котором имеется отметка о направлении Межрайонной ИФНС № по .... копии определения об отмене судебного приказа ***. Однако какие-либо реестры исходящей корреспонденции с отметкой почты об их принятии, почтовые уведомления либо иные доказательства фактической отправки данного документа по почте отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что Межрайонная ИФНС № 6 по Алтайскому краю получила определение об отмене судебного приказа только ***, когда ее представитель обратился на судебный участок.

Административное исковое заявление было подготовлено и направлено административному ответчику по почте ***. *** заказное письмо было возвращено отправителю в связи с невручением адресату по причине истечения срока хранения. *** административное исковое заявление поступило в суд.

Таким образом, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что после получения копии определения об отмене судебного приказа административным истцом приняты меры для обращения в суд в кратчайшие сроки с учетом соблюдения требования пункта 1 части 1 статьи 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о необходимости приложения к административному исковому заявлению доказательств вручения его копии административному ответчику.

Поскольку в данном случае пропуск срока не является следствием ненадлежащего исполнения налоговым органом своих обязанностей, обращение в суд с административным исковым заявлением последовало незамедлительно после получения сведений об отмене судебного приказа, то имеются законные основания для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления в данном случае.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению полностью в части взыскания задолженности по транспортному налогу и пени, налогу на доходы физических лиц и частично по налогу на имущество физических лиц.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Решил:

Административный иск МИФНС России № по .... удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, *** года рождения, проживающей по .... в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №6 по Алтайскому краю задолженность:

По налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты>.

В остальной части административного иска, отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ***.

Судья: Колесникова И.Е.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>