Решение № 2А-3320/2021 2А-3320/2021~М-1650/2021 М-1650/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-3320/2021

Дело № 2а-3320 (2020)

32RS0027-01-2021-002977-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2021 г. г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

с участием прокурора Орловской Н.В., представителя административного истца УМВД России по г.Брянску ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Брянску обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что решением Советского районного суда г. Брянска от 11.12.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28.12.2020 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Однако, ФИО2 на путь исправления не встал и вставать не желает, о чем свидетельствует наличие административных протоколов за совершение им административных правонарушений.

Так, 17.02.2021 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 16.02.2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

17.02.2021 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 16.02.2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

ФИО2 ранее судим: <дата> осужден советским районным судом г.Брянска по ч.2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 мес.; <дата> освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 6 мес. Судимость погашается 26.05.2028 г.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску ФИО2 зарегистрирован и проживает с отцом А.В. и сестрой А.А. по <адрес>. Официально нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

Административный истец просит суд продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.12.2020 г.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Орловской Н.В., полагавшей исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 <дата> осужден советским районным судом г.Брянска по ч.2 ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 6 мес.; <дата> освобожден по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 6 мес. Судимость погашается 26.05.2028 г.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 11.12.2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями: запрет посещения мест массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений, где производится продажа спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ ФИО2 поставлен на профилактический учет, с заведением дела административного надзора.

ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности.

17.02.2021 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 16.02.2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

17.02.2021 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 16.02.2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску ФИО2 зарегистрирован и проживает с отцом А.В. и сестрой А.А. по <адрес>. Официально нигде не работает. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за контролируемый период ФИО2 совершил два административных правонарушения, что свидетельствует о том, что административный ответчик на путь исправления не встал.

С учетом изложенного, суд считает возможным продлить административный надзор сроком на 6 месяцев и установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.12.2020 года.

Установление в отношении ФИО2 дополнительных ограничений не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства. В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты общественных интересов, государство вправе устанавливать такой контроль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Брянску к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО2, <дата> рождения, проживающему <адрес>, срок административного надзора, установленного по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.12.2020 года, на 6 месяцев.

Установить ФИО2, <дата> рождения, проживающему <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений по решению Советского районного суда г. Брянска от 11.12.2020 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение десяти дней.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 июля 2021 года.