Решение № 2-306/2024 2-306/2024~М-80/2024 М-80/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-306/2024

Дело №2-306/2024

23RS0043-01-2024-000143-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 28 февраля 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Кучуковой Н.В.,

при секретаре Малахове А.С.,

с участием:

прокурора Романенко Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБДОУ детский сад «Солнышко» об обязании выделить денежные средства на приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами медицинского кабинета,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБДОУ детский сад «Солнышко» об обязании выделить денежные средства на приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами медицинского кабинета, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» (далее - МБДОУ).

Проверкой установлено, что в медицинском кабинете МБДОУ отсутствуют: необходимые тонометр с возрастными манжетами в количестве 1 шт., секундомер в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., плантограф в количестве 1 шт., термометр медицинский, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., шпатель металлический или одноразовый, холодильник в количестве 1 шт., шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл в количестве 1 шт., на 2 мл в количестве 5 шт., на 5 мл в количестве 5 шт., на 10 мл в количестве 1 шт., лоток медицинских почкообразный в количестве 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО1 в количестве 1 шт., пипетки в количестве 10 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 комплекта, жгут кровоостанавливающий резиновый в количестве 1 шт., носилки в количестве 2 шт., травматологическая укладка в количестве 1 комплекта, зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., перевязочный материал, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., спирт этиловый, салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи в количестве 1 комплекта, дезинфицирующие средства, ведро с педальной крышкой в количестве 1 шт., емкость для дезинфицирующих средств, емкость-непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий в количестве 1 шт., стол рабочий в количестве 1 шт., стулья в количестве 4 шт., кушетка в количестве 1 шт., ширма медицинская в количестве 1 шт., стол медицинский в количестве 1 шт., столик манипуляционный в количестве 1 шт., лампа настольная в количестве 2 шт., бикс большой в количестве 1 шт., бикс малый в количестве 1 шт., пинцет в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., ножницы в количестве 1 шт., персональный компьютер в количестве 1 шт., принтер в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 2 шт., сейф для хранения медикаментов в количестве 1 шт., маски, коврик (1х1,5) в количестве 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении, не могут ущемляться права ребенка.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в том числе с целю защиты их прав и охраняемых законом интересов при возникновении опасности ведения военных действий и наличия террористической угрозы.

Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района обратился с настоящим иском в суд и просит: обязать администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район выделить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» денежные средства для приобретения: тонометра с возрастными манжетами в количестве 1 шт., секундомера в количестве 1 шт., динамометров кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., плантографа в количестве 1 шт., термометра медицинского, оториноскопа с набором воронок в количестве 1 шт., шпателя металлического или одноразового, холодильник в количестве 1 шт., шприцов одноразовых с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл в количестве 1 шт., на 2 мл в количестве 5 шт., на 5 мл в количестве 5 шт., на 10 мл в количестве 1 шт., лотка медицинского почкообразного в количестве 1 шт., аппарата Рота с таблицей ФИО1 в количестве 1 шт., пипеток в количестве 10 шт., комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве 1 шт., аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 комплекта, жгута кровоостанавливающий резиновый в количестве 1 шт., носилок в количестве 2 шт., травматологической укладки в количестве 1 комплекта, зондов желудочных разных размеров в количестве 4 шт., перевязочного материала, термоконтейнера для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., спирта этилового, салфеток спиртовых из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи в количестве 1 комплекта, дезинфицирующих средств, ведра с педальной крышкой в количестве 1 шт., емкости для дезинфицирующих средств, емкости-непрокалываемого контейнера с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий в количестве 1 шт., стола рабочего в количестве 1 шт., стульев в количестве 4 шт., кушеток в количестве 1 шт., ширмы медицинской в количестве 1 шт., стола медицинской в количестве 1 шт., столика манипуляционного в количестве 1 шт., лампы настольной в количестве 2 шт., бикса большого в количестве 1 шт., бикса малого в количестве 1 шт., пинцетов в количестве 2 шт., корцангов в количестве 4 шт., ножниц в количестве 1 шт., персонального компьютера в количестве 1 шт., принтера в количестве 1 шт., калькуляторов в количестве 2 шт., сейфа для хранения медикаментов в количестве 1 шт., масок, коврика (1х1,5) в количестве 1 шт., комплекта оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» после выделения денежных средств приобрести: тонометр с возрастными манжетами в количестве 1 шт., секундомер в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., плантограф в количестве 1 шт., термометр медицинский, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., шпатель металлический или одноразовый, холодильник в количестве 1 шт., шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл в количестве 1 шт., на 2 мл в количестве 5 шт., на 5 мл в количестве 5 шт., на 10 мл в количестве 1 шт., лоток медицинских почкообразный в количестве 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО1 в количестве 1 шт., пипетки в количестве 10 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 комплекта, жгут кровоостанавливающий резиновый в количестве 1 шт., носилки в количестве 2 шт., травматологическая укладка в количестве 1 комплекта, зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., перевязочный материал, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., спирт этиловый, салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи в количестве 1 комплекта, дезинфицирующие средства, ведро с педальной крышкой в количестве 1 шт., емкость для дезинфицирующих средств, емкость-непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий в количестве 1 шт., стол рабочий в количестве 1 шт., стулья в количестве 4 шт., кушетка в количестве 1 шт., ширма медицинская в количестве 1 шт., стол медицинский в количестве 1 шт., столик манипуляционный в количестве 1 шт., лампа настольная в количестве 2 шт., бикс большой в количестве 1 шт., бикс малый в количестве 1 шт., пинцет в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., ножницы в количестве 1 шт., персональный компьютер в количестве 1 шт., принтер в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 2 шт., сейф для хранения медикаментов в количестве 1 шт., маски, коврик (1х1,5) в количестве 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

В судебном заседании прокурор Романенко Ю.Г. заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район - не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности, в суд поступило заявление, в котором он указывает, что заявленные требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие предстателя ответчика. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Солнышко» не явилась. О месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. От представителя ответчика – заведующей МБДОУ «Солнышко» - ФИО3, в адрес суда поступило заявление, в котором она указывает, что заявленные требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в отсутствие предстателя ответчика. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в соответствие с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Изучив исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» (далее - МБДОУ).

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении, не могут ущемляться права ребенка.

Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 11 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).

Проверкой установлено, что в медицинском кабинете МБДОУ отсутствуют необходимые: тонометр с возрастными манжетами в количестве 1 шт., секундомер в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., плантограф в количестве 1 шт., термометр медицинский, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., шпатель металлический или одноразовый, холодильник в количестве 1 шт., шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл в количестве 1 шт., на 2 мл в количестве 5 шт., на 5 мл в количестве 5 шт., на 10 мл в количестве 1 шт., лоток медицинских почкообразный в количестве 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО1 в количестве 1 шт., пипетки в количестве 10 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 комплекта, жгут кровоостанавливающий резиновый в количестве 1 шт., носилки в количестве 2 шт., травматологическая укладка в количестве 1 комплекта, зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., перевязочный материал, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., спирт этиловый, салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи в количестве 1 комплекта, дезинфицирующие средства, ведро с педальной крышкой в количестве 1 шт., емкость для дезинфицирующих средств, емкость-непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий в количестве 1 шт., стол рабочий в количестве 1 шт., стулья в количестве 4 шт., кушетка в количестве 1 шт., ширма медицинская в количестве 1 шт., стол медицинский в количестве 1 шт., столик манипуляционный в количестве 1 шт., лампа настольная в количестве 2 шт., бикс большой в количестве 1 шт., бикс малый в количестве 1 шт., пинцет в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., ножницы в количестве 1 шт., персональный компьютер в количестве 1 шт., принтер в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 2 шт., сейф для хранения медикаментов в количестве 1 шт., маски, коврик (1х1,5) в количестве 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в том числе, с целью защиты их прав и охраняемых законом интересов при возникновении опасности ведения военных действий и наличия террористической угрозы.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБДОУ детский сад «Солнышко» об обязании выделить денежные средства на приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами медицинского кабинета, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район, МБДОУ детский сад «Солнышко» об обязании выделить денежные средства на приведение в соответствие с санитарно-эпидемиологическими нормами медицинского кабинета, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский район выделить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» денежные средства для приобретения: тонометра с возрастными манжетами в количестве 1 шт., секундомера в количестве 1 шт., динамометров кистевых 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., плантографа в количестве 1 шт., термометра медицинского, оториноскопа с набором воронок в количестве 1 шт., шпателя металлического или одноразового, холодильник в количестве 1 шт., шприцов одноразовых с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл в количестве 1 шт., на 2 мл в количестве 5 шт., на 5 мл в количестве 5 шт., на 10 мл в количестве 1 шт., лотка медицинского почкообразного в количестве 1 шт., аппарата Рота с таблицей ФИО1 в количестве 1 шт., пипеток в количестве 10 шт., комплекта воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве 1 шт., аппарата искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 комплекта, жгута кровоостанавливающий резиновый в количестве 1 шт., носилок в количестве 2 шт., травматологической укладки в количестве 1 комплекта, зондов желудочных разных размеров в количестве 4 шт., перевязочного материала, термоконтейнера для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., спирта этилового, салфеток спиртовых из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи в количестве 1 комплекта, дезинфицирующих средств, ведра с педальной крышкой в количестве 1 шт., емкости для дезинфицирующих средств, емкости-непрокалываемого контейнера с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий в количестве 1 шт., стола рабочего в количестве 1 шт., стульев в количестве 4 шт., кушеток в количестве 1 шт., ширмы медицинской в количестве 1 шт., стола медицинской в количестве 1 шт., столика манипуляционного в количестве 1 шт., лампы настольной в количестве 2 шт., бикса большого в количестве 1 шт., бикса малого в количестве 1 шт., пинцетов в количестве 2 шт., корцангов в количестве 4 шт., ножниц в количестве 1 шт., персонального компьютера в количестве 1 шт., принтера в количестве 1 шт., калькуляторов в количестве 2 шт., сейфа для хранения медикаментов в количестве 1 шт., масок, коврика (1х1,5) в количестве 1 шт., комплекта оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» после выделения денежных средств приобрести: тонометр с возрастными манжетами в количестве 1 шт., секундомер в количестве 1 шт., динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., плантограф в количестве 1 шт., термометр медицинский, оториноскоп с набором воронок в количестве 1 шт., шпатель металлический или одноразовый, холодильник в количестве 1 шт., шприц одноразовый с иглами (комплект 100 шт.) на 1 мл в количестве 1 шт., на 2 мл в количестве 5 шт., на 5 мл в количестве 5 шт., на 10 мл в количестве 1 шт., лоток медицинских почкообразный в количестве 1 шт., аппарат Рота с таблицей ФИО1 в количестве 1 шт., пипетки в количестве 10 шт., комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» в количестве 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 комплекта, жгут кровоостанавливающий резиновый в количестве 1 шт., носилки в количестве 2 шт., травматологическая укладка в количестве 1 комплекта, зонды желудочные разных размеров в количестве 4 шт., перевязочный материал, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт., спирт этиловый, салфетки спиртовые из мягкого материала для обработки инъекционного поля, посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи в количестве 1 комплекта, дезинфицирующие средства, ведро с педальной крышкой в количестве 1 шт., емкость для дезинфицирующих средств, емкость-непрокалываемый контейнер с крышкой для дезинфекции отработанных шприцев, тампонов, использованных вакцин, стол рабочий в количестве 1 шт., стол рабочий в количестве 1 шт., стулья в количестве 4 шт., кушетка в количестве 1 шт., ширма медицинская в количестве 1 шт., стол медицинский в количестве 1 шт., столик манипуляционный в количестве 1 шт., лампа настольная в количестве 2 шт., бикс большой в количестве 1 шт., бикс малый в количестве 1 шт., пинцет в количестве 2 шт., корцанг в количестве 4 шт., ножницы в количестве 1 шт., персональный компьютер в количестве 1 шт., принтер в количестве 1 шт., калькулятор в количестве 2 шт., сейф для хранения медикаментов в количестве 1 шт., маски, коврик (1х1,5) в количестве 1 шт., комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: 06.03.2024.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова