Постановление № 5-13/2019 5-18/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело № 5-13/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2019 года с. Казачинское

Судья Казачинского районного суда Красноярского края Полякова Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

27.03.2019 г. в 15 час. 50 мин. в <адрес> выявлен факт реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости, объемом 0,65 л.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.33).

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители (ст. 11).

В силу абз.24 п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.

В силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно подп. 3, 4, 7 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Исходя из содержания ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность устанавливается за реализацию не любой спиртосодержащей продукции, а спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе алкогольной.

Из материалов дела усматривается, что участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Казачинский» ФИО2 вменялась ФИО1 реализация 27.03.2019г. в 16 часов 05 минут по адресу: <адрес> спиртосодержащей продукции - самогона в пластиковой бутылки объемом 0,65 л., с содержанием этилового спирта составляет 50%, в обосновании чего в материалы дела было представлено заключение эксперта № от 20.04.2019г.

Определением Казачинского районного суда Красноярского края от 26.04.2019г. протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ возвращен в МО МВД России «Казачинский», в связи с неполнотой представленных материалов, а именно: отсутствовали сведения о том, что спиртосодержащая жидкость реализованная ФИО1 является (либо не является) спиртосодержащей пищевой продукцией.

09.07.2019г. протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ вновь поступил в суд, с приложением заключения эксперта № от 25.06.2019г.

Как следует из выводов заключения эксперта от № от 20.04.2019г. представленный образец является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, дистиллятом продукции брожения (самогоном). В жидкости обнаружены вредные вещества – этанол и сопутствующие ему примести, указанные в таблице № исследовательской части (концентрации в пересчете на безводный спирт + - 10%). Ответить на вопрос «является ли представленная на исследование жидкость спиртосодержащей пищевой продукцией» не представляется возможным, так как, такая оценка не входит в компетенцию эксперта – химика. Отнесение жидкости к алкогольной и спиртосодержащей пищей продукции является прерогативой следствия (юриста), основывающегося на заключении эксперта –токсиколога.

Как следует из выводов заключения эксперта № от 25.06.2019г., которое было проведено ФИО3 (физико-химическое исследование) представленный образец является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления, дистиллятом продукта брожения (самогоном). Объемная доля этилового спирта составляет 50%. В жидкости обнаружены вредные вещества – этаном и компоненты, указанные в таблице № исследовательской части (концентрации в пересчете на безводный спирт + - 10%). Содержания в представленном образце установленных компонентов не превышают требования ГОСТ 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье». Технические условия».

Таким образом, обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, является принадлежность реализованной продукции к алкогольной или спиртосодержащей пищевой.

Вина ФИО1 подтверждается собранными доказательствами: рапортом от 27.03.2019г., актом передачи денежных средств от 27.03.2019г., протоколом проверочной покупки от 27.03.2019г., актом добровольной выдачи денежных средств от 27.03.2019г., протоколом осмотра принадлежащих физическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.03.2019г., фототаблицей к протоколу осмотра места происшествия от 27.03.2019г., протоколом изъятия вещей и документов от 27.03.2019г., фототаблицей к протоколу изъятия от 27.03.2019г., протоколом добровольной выдачи от 27.03.2019г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27.03.2019г., объяснениями ФИО1 от 27.03.2019г., объяснениями ФИО5 от 27.03.2019г., объяснениями ФИО6 от 27.03.2019г., объяснениями ФИО7 от 27.03.2019г., определением о назначении экспертизы от 26.03.2019г., заключением эксперта от 29.03.2019г., протоколом об административном правонарушении от 24.04.2019г., определением суда от 26.04.2019г., определением о назначении экспертизы от 27.05.2019г., заключением эксперта от 25.06.2019г. и другими материалами дела.

Из представленных материалов следует, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, все обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении указанного правонарушения доказана.

Ответственность за розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей продукции в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлена специальной нормой - ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в связи с чем суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также то, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание являются совершение административного правонарушения впервые и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 суд не находит,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Административный штраф зачислять по следующим реквизитам: ИНН <***>; КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04620000, КБК 18811690050056000140, УИН 18880324192180000957.

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов по Казачинскому району УФССП России по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Т.П. Полякова

Копия верна.