Решение № 2-1299/2017 2-1299/2017~М-1189/2017 М-1189/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-1299/2017

№ 2-1299/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой Н.Б.

при секретаре Астафьевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 об устранении препятствий для прохода к захоронениям его родителей на кладбище Троица Подлесного сельского поселения Вологодского района Вологодской области,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО4 об устранении препятствий для прохода к захоронениям, указав в обоснование заявленных требований, что его родители ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, захоронены на кладбище Троица <адрес>. Истец ухаживает за могилами, обеспечил к ним доступ, выложил дорожку плиткой. На этом же кладбище в непосредственной близости с могилами родителей истца захоронены родственники ответчицы ФИО4, последнее захоронение было сделано в 2016 году. ФИО4 поставила ограду вокруг своих захоронений, которой перегородила единственный доступ к могилам родителей истца, иными путями истец не имеет возможности пройти, так как остальные проходы очень узкие. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО8 от 19.07.2017. Просит обязать ФИО4 устранить препятствия для прохода к захоронениям ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, расположенным на кладбище Троица Подлесного <адрес>, обеспечить проход к указанным захоронениям между могилами Я-вых и М-вых 45 см путем переноса ограды вокруг могил Я-вых.

Определением Вологодского районного суда Вологодской области от 17.08.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Подлесного сельского поселения Вологодского муниципального района.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО5 уточнили исковые требования, просят обязать ФИО4 устранить препятствия для прохода к захоронениям ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, расположенным на кладбище Троица <адрес>, путем переноса ограды на 30 см в сторону захоронений Я-вых, освободив дорожку для прохода шириной 50 см. Дополнили, что при предложенном администрацией Подлесного сельского поселения варианте истцу необходимо обходить вокруг кладбища. Проход к захоронениям ФИО10 между могилами Я-вых и М-вых перегорожен оградой, которую установила ответчик.

Ответчик ФИО4, ее представители ФИО6, ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились, пояснили, что в соответствии с нормами СанПин от 10.02.1997 захоронения отдельных могил должны располагаться на земельном участке 5 кв.м., в соответствии с этими нормами площадь трех могил Я-вых должна составлять 15 кв.м., а расстояние между могилами должно составлять не менее 1 кв.м., по узким участкам не менее 50 кв.см. Захоронение Я-вых по площади 11,2 кв.м., что соответствует установленной норме. К захоронениям Я-вых не должны применяться правила, установленные Порядком оказания ритуальных услуг и содержания кладбищ на территории Подлесного сельского поселения, утвержденным решением Совета Подлесного сельского поселения от 07.02.2008 №205, так как захоронения Я-вых были сделаны в 2005 году. Возможно, нарушения есть в захоронениях со стороны М-вых и Е-вых. В 2016 году ФИО1 поменял ограду у своих захоронений, сделал дорожку и вход сделал с другой стороны, до этого у истца был проход с другой стороны. Когда истец выложил дорожку из плит, ни с кем не согласовывал. У ФИО4 ограда увеличилась только на 20 см за счет поребрика. Просят в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика администрации Подлесного сельского поселения Вологодского муниципального района ФИО9 в судебном заседании оставила решение на усмотрение суда, пояснила, что учетная норма расстояния между участками под захоронение утверждена решением Совета Подлесного сельского поселения от 07.02.2008 №205 «Об оказании ритуальных услуг и содержании кладбищ на территории Подлесного сельского поселения» и составляет 0,5 м. 06.09.2017 представителями администрации Подлесного сельского поселения был организован комиссионный выезд на кладбище Троица для осмотра мест захоронения Я-вых и ФИО10. В ходе выезда был выявлен вариант подхода к ограде ФИО10, однако для доступа к захоронению в ограде требуется перенос калитки, иных вариантов доступа к захоронению ФИО10 не выявлено. Ограда захоронений Я-вых частично заходит на проход из плит, в 2016 году имело место расширение ограды Я-вых. Администрацией сельского поселения выдаются разрешения на захоронения граждан, которые в поселке не зарегистрированы, местные жители в основном подхоранивают в уже имеющиеся ограды. Содержанием кладбища должно заниматься сельское поселение, но у сельского поселения ограниченные финансовые возможности, администрация только устанавливает контейнеры под мусор, вывозит мусор, занимается вывозом бесхозяйных трупов в ритуальные службы. Земельный участок под кладбищем находится в не разграниченной государственной собственности, участок не отмежеван, на кадастровый учет не поставлен, у сельского поселения нет финансовой возможности поставить участок на кадастровый учет. Кладбище открытое.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке администрации Подлесного сельского поселения Вологодского муниципального района ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, захоронены на кладбище Троица <адрес>.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО8 по результатам геодезических измерений выявлено, что единственным доступом к могилам ФИО10 является проход севернее могил О-вых и ФИО11, в самом узком месте проход составляет 30 см, воспользоваться данным проходом не представляется возможным, так как пройти может только худощавый человек и только боком. Из визуального осмотра выявлено, что ранее проход к могилам ФИО10, К-вых, ФИО12, Я-ных и ФИО13 осуществлялся между могилами Я-вых и М-вых, данный проход был вымощен бетонными плитами шириной 45 см, в настоящее время проход перекрыт новой металлической оградой Я-вых, причем бетонная отмостка для установки металлической ограды залита без демонтажа бетонных плит прохода. Следовательно, при установке новой ограды для могил Я-вых был полностью перекрыт доступ к могилам ФИО10, К-вых, ФИО12, Я-ных и ФИО13. Из представленных фотографий также усматривается, что путем расширения ограды ФИО4 практически полностью перегородила доступ к захоронениям ФИО10.

Из сообщения администрации Подлесного сельского поселения следует, что 11.11.2016 администрацией Подлесного сельского поселения произведен комиссионный выезд на кладбище «Троица», выявлено, что ФИО4 не соблюдено расстояние между участками под захоронение, которое согласно решению Подлесного сельского поселения №205 от 07.02.2008 составляет 0,5 м., администрацией Подлесного сельского поселения рекомендовано ФИО4 привести ограждение в соответствие с учетной нормой.

Согласно представленному акту осмотра мест захоронения от 06.09.2017, составленному комиссией администрации Подлесного сельского поселения Вологодского муниципального района выявлен вариант подхода к ограде ФИО10, однако для доступа к захоронению в ограде требуется перенос калитки, иных вариантов доступа к захоронению ФИО10 не выявлено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» на основании ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Решением Совета Подлесного сельского поселения от 07.02.2008 №205 «Об оказании ритуальных услуг и содержании кладбищ на территории Подлесного сельского поселения» утвержден порядок оказания ритуальных услуг и содержания кладбищ на территории Подлесного сельского поселения, согласно которому расстояние между участками под захоронение должно составлять 0,5 м. Участки земли на действующих кладбищах для захоронения предоставляются на основании постановления главы поселения о разрешении захоронения. Для погребения тел бесплатно предоставляется участок земли не менее следующих размеров: одиночное захоронение – 1,5х2,2 м, родственное захоронение – 2,2х2,5 м.

Судом установлено, что в 2016 году ФИО4 увеличила площадь места захоронения за счет земель общего пользования кладбища путем переноса металлического ограждения, чем ограничила доступ граждан к местам захоронений, в частности, ФИО1

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.8, 12 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО14 - удовлетворить.

Обязать ФИО4 освободить дорожку для прохода к захоронениям родителей ФИО1 на кладбище Троица <адрес> путем переноса ограды на 30 см от дорожки в сторону захоронений Я-вых в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Согласовано

Копия верна

Судья: Н.Б. Коновалова

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2017