Решение № 2А-887/2023 2А-887/2023~М-1248/2023 М-1248/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2А-887/2023

РЕШЕНИЕ 2а-887/2023

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 г. <адрес>

Судья Карабулакского районного суда Республики Ингушетия Тумгоев М.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карабулакского районного суда Республики Ингушетия административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Ингушской региональной общественной организации социального развития «Открытый континент» о признании прекратившим свою деятельность общественного объединения (в порядке статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»),

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ингушской региональной общественной организации социального развития «Открытый континент» о признании прекратившим свою деятельность общественного объединения (в порядке статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»), ссылаясь на следующее.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту-Административный истец) зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ОГРН <***>, ИНН <***>. Ингушская региональная общественная организация социального развития «Открытый континент» (далее по тексту- Административный ответчик) зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером 061201158. Сведения об Административном ответчике ДД.ММ.ГГГГ внесены регистрирующим органом в Единый государственный реестр юридический лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Административный ответчик действует на основании Устава, утвержденного общим собранием членов организации от ДД.ММ.ГГГГ

Президентом Административного ответчика является ФИО1. Сведения о нем содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В нарушение требований абзаца 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Административный ответчик не предоставил Административному истцу документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях Административного ответчика, в объеме сведений включенных в ЕГРЮЛ за 2012-2022 гг.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчетности для общественных объединений.

Приказом № установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российский юридический лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущетсва и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно Приказу № срок представления отчетности за 2021 год- не позднее ДД.ММ.ГГГГ, срок представления отчетности за 2022 год- не позднее ДД.ММ.ГГГГ Выявленные нарушения не устранены по настоящее время.

Административный истцом получено письмо от административного ответчика о том, что Ингушская региональная общественная организация социального развития «Открытый континент» прекратила свою деятельность в качестве юридического лица с начала 2022 г. и согласен на ликвидацию. Административный ответчик не исполнил предусмотренный законом обязанность, что согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ.

Просит признать Ингушскую региональную общественную организацию социального развития «Открытый континент» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица. Исключить Ингушскую региональную общественную организацию социального развития «Открытый континент» из ЕГРЮЛ.

Извещенный о времени и месте судебного заседания административный ответчик президент Ингушской региональной общественной организации социального развития «Открытый континент» ФИО1 в суд не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, в письменном ходатайстве пояснил, что не возражает в удовлетворении административных исковых требований. Административное исковое заявление рассмотрено без его участия.

Извещенный о времени и месте судебного заседания представитель Министерства юстиции РФ по <адрес> в суд не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, просил удовлетворить. Административное исковое заявлением рассмотрено без его участия.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом «Об общественных объединениях».

В судебном заседании установлено, решение о государственной регистрации Ингушской региональной общественной организации социального развития «Открытый континент» при создании принято ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации по <адрес>. Запись внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером:<***>. Что подтверждается: выпиской из протокола общего собрания учредителей Ингушской региональной общественной организации «Открытый континент» от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

Ингушская региональная общественная организация «Открытый континент» имеет своего устав, утвержденный общим собранием членов организации (протокол № от ДД.ММ.ГГГГг.)

В ходе контроля за деятельностью Организации Министерством юстиции Российской Федерации по <адрес> установлено следующее.

В нарушение требований абзаца 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Административный ответчик не предоставил в Административному истцу документы, содержащие сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях Административного ответчика, в объеме сведений включенных в ЕГРЮЛ за 2012-2022 гг.

В нарушении требований абзаца 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Ингушская региональная общественная организация социального развития «Открытый континент» не предоставила в Минюст документы, содержащие сведения об объеме получаемых Ингушской региональной общественной организацией социального развития «Открытый континент» от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или пользования, а также об их фактическом расходовании или использовании за 2021-2022 гг.

В соответствии с требованиями ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Ингушская региональная общественная организация социального развития «Открытый континент» обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанными отчетом. Минюстом России утвержден приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций». Ингушской региональной общественной организацией социального развития «Открытый континент» за 2021-2022 гг. отчеты не опубликованы.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» утверждена форма отчетности для общественных объединений.

Приказом № установлено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российский юридический лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущетсва и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно Приказу № срок представления отчетности за 2021 год- не позднее ДД.ММ.ГГГГ, срок представления отчетности за 2022 год- не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение требований абзаца 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организация не представила в Управление сведения за 2021-2022 гг. о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В адрес Управления Минюста России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо, в котором указано, что Ингушская региональная общественная организация социального развития «Открытый континент» прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, с 2022 года не функционируют руководящие органы.

В силу частей 4 и 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку судом установлено непредставление Ингушской региональной общественной организацией социального развития «Открытый континент» сведений, указанных в абзацах 2 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», фактическое прекращение деятельности Ингушской региональной общественной организации социального развития «Открытый континент», имеются основания для удовлетворения административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Ингушской региональной общественной организации социального развития «Открытый континент» о признании прекратившим свою деятельность общественного объединения (в порядке статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях») удовлетворить.

Ликвидировать Ингушскую региональную общественную организацию социального развития «Открытый континент» в качестве юридического лица (ОГРН <***>).

Решение является основанием для исключения Ингушской региональной общественной организации социального развития «Открытый континент» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья М.И.Тумгоев

Копия верна:

судья Карабулакского

районного суда РИ М.И.Тумгоев

Решение суда вступило в законную силу «____»________20__г.

судья Карабулакского

районного суда РИ М.И.Тумгоев