Постановление № 5-728/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 5-728/2018

Материал № 5-728/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 05 сентября 2018 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Кочегарова Д.Ф., при секретаре Трошевой С.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по административному делу – ФИО3, переводчика Ибрагим-Б. К. Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов по адресу: <адрес> результате проверки документов, выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой <адрес> ФИО3, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состояла по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Патент, разрешение на работу не получала. С заявлением о приобретении гражданства РФ, разрешения на временное проживание, вид на жительство не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ ГУ МВД России по <адрес> направлено уведомление о заключении трудового договора с ФИО1. На основании трудового договора ФИО3 продлила миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО1 расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УВМ ГУ МВД России по <адрес> направлено уведомление о заключении трудового договора с ИП ФИО2, на основании трудового договора продлила миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ИП ФИО2 расторгнут.

По окончании срока действия трудового договора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в течение 15 дней не заключила новый трудовой договор и не выехала с территории РФ. Обязанность по выезду с территории РФ не исполнила.

В нарушение требований п. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском Экономическом союзе» от 02.01.2014 (срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена или членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового договора или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг)). Согласно п. 9 ст. 97 того же договора в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонилась от выезда из РФ.

Таким образом, ФИО3, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 пояснила, что с протоколом согласна, вину признает, своевременно не выехала ввиду отсутствия денежных средств, в содеянном раскаивается, на территорию Российской Федерации приехала для трудоустройства. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Заслушав участника процесса, изучив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).В соответствии с ч. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 <данные изъяты>, близких родственников граждан РФ нет. Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не представлено.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями административного законодательства, в котором ФИО3 указала, что с протоколом ознакомлена, согласна; рапортом сотрудника полиции; объяснением ФИО3, которая пояснила, что приехала на территорию Российской Федерации работать, неоднократно заключала трудовые договоры.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает раскаяние, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО3 является гражданкой <адрес>, близких родственников среди граждан Российской Федерации не имеет, подлежит выдворению.

Принимая во внимание, что ФИО3 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации отказалась, то выдворение следует определить в форме контролируемого принудительного выезда за пределы РФ. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать виновной ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением, в форме контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по <адрес>.

До административного выдворения гражданку ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>), ИНН/КПП №, КПП №, код ОКТМО №, р/счет № Отделение Пермь <адрес>, БИК №, КБК №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Д.Ф. Кочегарова