Решение № 2А-1089/2019 2А-1089/2019~М-908/2019 М-908/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-1089/2019

дело № 2а-1089/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи 8 июля 2019 г.

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре Келеш Т.Д.,

с участием прокурора Вербецкого И.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Боровичский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указал в обоснование иска, что в настоящее время истекла половина установленного судом срока административного надзора. Он добросовестно исполняет административные ограничения, положительно характеризуется по месту работу и по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Боровичский» ФИО2 административный иск не признала, пояснила, что оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1 не имеется, поскольку он не соблюдает административные ограничения, установленные судом, 22 мая 2019 г. был привлечён к административной ответственности за совершение 15 апреля 2019 г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Потерпевший ФИО3 умер 17 августа 2015 г., что подтверждено копией записи акта о смерти № № от 17 августа 2015 г. отдела ЗАГС Боровичского района комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении административного иска отказать, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 30 марта 2015 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчисляется со дня постановки ФИО1 на учёт в органах внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания, а также установлены административные ограничения: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы пункта проживания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из исправительного учреждения ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания 13 мая 2015 г.

МО МВД России «Боровичский» с 3 февраля 2016 г. в отношении ФИО1 ведётся дело административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.6 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Частью второй ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, ФИО1 не исполняет административное ограничение, установленное ему судом, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, не явился на регистрацию в МО МВД России «Боровичский» 15 апреля 2019 г. – в день, установленный для явки на регистрацию. В связи с несоблюдением административного ограничения постановлением № 1511 УУП МО МВД России «Боровичский» от 22 мая 2019 г. ФИО1 привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 1000 руб.

С учётом того, что ФИО1 не в полной мере соблюдает административные ограничения, установленные ему решением суда от 30 марта 2015 г., привлечён к административной ответственности 22 мая 2019 г., прекращение в отношении ФИО1 является в настоящее время преждевременным, досрочное прекращение административного надзора в отношении указанного лица противоречит положениям части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не соответствует целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-178, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Боровичский» о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, - с 8 июля 2019 г.

Мотивированное решение составлено 8 июля 2019 г.

Судья Т.В. Киселёва