Решение № 3А-77/2024 3А-77/2024~М-54/2024 М-54/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 3А-77/2024

дело № 3а-77/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 октября 2024 года г.Элиста

Верховный Суд Республики Калмыкия

в составе председательствующего судьи Кутлановой Л.М.,

при секретаре Курмангазиевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование административного иска указал, что постановлением Администрации Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 14.11.2011 №28 он включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 июля 2021 г., вступившим в законную силу 17 августа 2021 г., на Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений площадью не менее 33 кв.м. До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (непреодолимой силы) по делу не имеется, неисполнение решения после вступления его в законную силу нарушает право административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок. Просит присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 1058860 рублей.

В возражении на административное исковое заявление представитель Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия ФИО2 просит в удовлетворении заявленных требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства. Указывает, что Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия осуществляет полномочия по предоставлению социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством. На 7 октября 2024 г. в Министерстве на исполнении находятся 89 судебных решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений из специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия по договорам найма специализированных жилых помещений, очередность сформирована по дате вступления в законную силу. ФИО1 состоит в очереди Министерства под номер <Данные изъяты>. Формирование специализированного жилищного фонда осуществляется Министерством посредством приобретения квартир на вторичном рынке. Строительство многоквартирных домов по государственным контрактам и приобретение благоустроенных жилых помещений на первичном рынке для обеспечения жильем детей-сирот не осуществляется. Недостаточное количество приобретенного жилья связано с объективными причинами: условиями действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; предъявляемыми требованиями по благоустройству к приобретаемым жилым помещениям (отделка, наличие подключенных инженерных сетей, год постройки, отсутствие факта нахождения в программе капитального ремонта многоквартирного дома и т.д.). Согласно письму Службы закупок Республики Калмыкия от 29 декабря 2023 г. по инициативе Министерства было проведено 235 аукционов в электронной форме по приобретению жилья для детей-сирот. За указанный период было приобретено и предоставлено детям-сиротам 48 квартир, 187 аукционов признаны не состоявшимися, в связи с отсутствием участников и предложений. В 2024 г. по инициативе Министерства проведено 10 аукционов, из которых 4 состоялись, 6 признаны несостоявшимися. В 2024-2025 г.г. планируется строительство двух многоквартирных домов в г.Элиста для детей-сирот. Республика Калмыкия исходит из возможностей бюджетной системы государства и наличия предложений на рынке жилья.

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель Министерства финансов Республики Калмыкия ФИО3 указал, что Законом Республики Калмыкия от 19 декабря 2023 г. №18-VII-3 «О республиканском бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» на приобретение жилых помещений в собственность за счет республиканского бюджета в соответствии со списком детей-сирот предусмотрено 354 млн. рублей, в том числе, на 2024 г. 74 млн. рублей (из них за счет федерального бюджета 17,6 млн. рублей), на 2025 г. 105 млн. рублей (из них за счет федерального бюджета 17,3 млн. рублей), на 2026 г. 175 млн. рублей (из них за счет федерального бюджета 17 млн. рублей). Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 16 апреля 2021 г. №93-р утверждена программа ликвидации до 2030 г. образовавшейся на 1 января 2020 г. задолженности по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями. В связи с острой проблемой обеспечения детей-сирот жильем республика ежегодно направляет собственных средств значительно больше, чем предусмотрено предельным уровнем софинансирования из федерального бюджета в размере 99%. В связи с тем, что фактическая стоимость 1 кв.м. общей площади жилья по Республике Калмыкия превышает стоимость 1 кв.м., утвержденного Минстроем России, объем бюджетных ассигнований республиканского бюджета недостаточен для достижения показателя результативности. Указанные обстоятельства свидетельствуют о ежегодной проводимой работе, постоянном движении очереди и принятии ответчиками достаточных мер по исполнению решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 июля 2021 г. 5 марта 2024 г. решением Верховного Суда Республики Калмыкия ФИО1 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100000 рублей за счет средств бюджета Республики Калмыкия. Указанное решение исполнено 4 июня 2024 г. Вместе с тем в республике сохраняются проблемы, связанные с недостаточным поступлением доходов в бюджет, возникают риски выполнения принятых республикой на себя финансовых обязательств в первую очередь социально-значимых. Учитывая финансовые возможности республики в части исполнения действующих расходных обязательств, считает, что размер компенсации в сумме 1058860 рублей является чрезмерным и не соответствует принципу разумности и справедливости. Просит в удовлетворении административного искового заявления отказать, рассмотреть дело без участия представителя Министерства финансов Республики Калмыкия.

Интересы Республики Калмыкия в суде в соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» представляют Министерство финансов Республики Калмыкия и Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

Административный истец ФИО1, представители Министерства финансов Республики Калмыкия, Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Представители Министерства финансов Республики Калмыкия ФИО3, Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей Министерств.

Принимая во внимание наличие в деле доказательств надлежащего извещения сторон о месте и времени рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом заявленных ходатайств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, гражданского дела №2-2030/2021, административного дела №3а-42/2024, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2010 года № 4-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан А.А. Дорошка, А.Е. Кота и ФИО4», судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Таким образом, принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение органами государственной власти.

Поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок и предполагает необходимость выплаты справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Согласно частям 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, взыскатели при нарушении их права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного самоуправления обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации. Компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29 марта 2016 г. №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснил, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок, как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (абзац третий пункта 1).

Постановлением Администрации Иджилского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 14 ноября 2011 г. №28 на основании Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Постановления Правительства Республики Калмыкия от 2 марта 2009 г.№47 «Об утверждении Порядка предоставления социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий» ФИО1, <Данные изъяты> г.р., признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен в очередь на улучшение жилищных условий Иджилского СМО РК.

Из письма Министерства образования и науки Республики Калмыкия от 19 марта 2021 г. следует, что ФИО1 состоит в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к указанной категории и достигли возраста 23 лет, и за которыми сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, согласно дате постановки на учет в Администрации Иджилского СМО с 14 ноября 2011 г., под номером учетной записи <Данные изъяты>.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 июля 2021 г. на Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений площадью не менее 33 кв.м.

Решение вступило в законную силу 17 августа 2021 г.

Судом установлено, что Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия копия решения получена 2 августа 2021 г., решение принято к исполнению с момента вступления его в законную силу. На основании судебного решения ФИО1 состоит в очереди, сформированной Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия по дате вступления в силу судебного решения. На данный момент ФИО1 является <Данные изъяты> по порядку.

6 апреля 2022 г. ФИО1 обратился с заявлением о выдаче исполнительного листа. 8 апреля 2022 г. выдан исполнительный лист серии ФС №<Данные изъяты>, который 29 июля 2022 г. направлен взыскателю сопроводительным письмом о направлении исполнительного документа (форма №65).

9 февраля 2024 г. ФИО1 обратился в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Из сообщения УФССП России по Республике Калмыкия от 26 февраля 2024 г. следует, что исполнительный лист серии ФС №<Данные изъяты>, выданный Элистинским городским судом Республики Калмыкия 8 апреля 2022 г., на исполнение в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия не поступал. Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 февраля 2024 г. заявление ФИО1 удовлетворено, постановлено выдать дубликат исполнительного листа по гражданскому делу №2-2030/2021, ранее выданный исполнительный лист серии ФС №<Данные изъяты> от 8 апреля 2022 г. признан недействительным. Из материалов гражданского дела №2-2030/2021 следует, что дубликат исполнительного листа взыскателем не истребовался, исполнительное производство в пользу ФИО1 не возбуждалось.

Между тем, возложение на взыскателя бремени принудительного исполнения судебного акта против государства противоречит как правовой природе права на судебную защиту, так и законодательству Российской Федерации.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Данная гарантия является иллюзорной до тех пор, пока судебное решение не исполнено фактически. В связи с этим в законодательстве закрепляется принцип обязательности исполнения судебных актов всеми без исключения субъектами.

Право на судебную защиту (а следовательно и его конституирующий элемент - право на исполнение судебного решения) носит публично-правовой характер, поскольку может быть реализовано лишь с помощью государства, создающего для этого необходимые институциональные и процессуальные условия (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2008 №734-О-П).

Исполнение судебного акта является публичной обязанностью государства, не зависящей от совершения взыскателем действий по принудительному исполнению судебного решения. Поэтому непредставление исполнительного листа к исполнению не должно рассматриваться в качестве основания освобождения государственного органа от ответственности за несвоевременное исполнение судебного акта (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.12.2010 №8893/10).

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта (абз. 2 пункта 55).

Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 5 марта 2024 г. по делу № 3а-42/2024 за счет средств бюджета Республики Калмыкия ФИО1 присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в сумме 100000 рублей за период со дня вступления решения в законную силу (17 августа 2021 г.) по день вынесения решения, который составил 2 года 6 месяцев 16 дней.

Принятие Верховным Судом Республики Калмыкия решения от 5 марта 2024 г. по делу о компенсации не препятствует обращению вновь в суд с заявлением о компенсации, если основанием для его подачи будут являться другие фактические обстоятельства, связанные с иным периодом длительного рассмотрения дела, исполнения судебного акта, осуществления уголовного преследования. При этом обстоятельства, ранее исследованные судом по первоначальному требованию о присуждении компенсации, не доказываются и не могут оспариваться в другом аналогичном деле, в котором участвует тот же заявитель, административный истец. Вместе с тем общая суммарная продолжительность судопроизводства по делу или исполнения судебного акта в целом может оцениваться судом в аспекте длительности судопроизводства или исполнения судебного акта и его значимости для заявителя (пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 г. № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок»).

11 сентября 2024 г. ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, мотивировав свое обращение иным периодом неисполнения, фактическим бездействием должника по исполнению судебного решения, недостаточностью и неэффективностью мер по исполнению судебного акта.

Таким образом, предметом проверки суда по настоящему делу является период с 6 марта 2024 г. (следующий день после вынесения решения Верховным Судом Республики Калмыкия от 5 марта 2024 г.) по 7 октября 2024 г. (дата вынесения настоящего решения) продолжительностью 7 месяцев 2 дня. Общий срок исполнения судебного акта с момента вступления в законную силу решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 16 июля 2021 г. (17 августа 2021 г.) по дату принятия судом решения по настоящему делу (7 октября 2024 г.) составляет 3 года 1 месяц 20 дней.

Согласно материалам дела, вступившее в законную силу решение суда от 16 июля 2021 г. Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия не исполнено по причинам, не зависящим от взыскателя. Реализация Министерством по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия мер по осуществлению функции по формированию специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлению им жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, договорам социального найма жилых помещений из государственного жилищного фонда Республики Калмыкия не привела к реальному исполнению должником обязанности по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений. Длительность исполнения судебного акта не связана с наличием каких-либо чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимая сила), которые объективно делали бы невозможным своевременное исполнение решения суда.

Ссылки представителей Министерства финансов Республики Калмыкия и Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия на недостаточное количество жилья на вторичном рынке, отсутствие участников и предложений по закупкам жилых помещений, возможности бюджета не могут служить законным оправданием фактического бездействия в процессе исполнения данного судебного постановления, поскольку неосуществление строительства многоквартирных домов, неприобретение жилых помещений на первичном рынке, недостаточное поступление доходов в бюджет, риски выполнения принятых республикой социально-значимых финансовых обязательств законодателем не предусмотрено в качестве основания для освобождения должника от исполнения судебного акта.

В ходе исполнения судебного постановления ФИО1 злоупотребления своими правами не допускал, действий, способствовавших задержке исполнения судебного акта, не совершал.

Действия же должника по исполнению судебного акта нельзя признать достаточными и эффективными.

Исполнение решения должно быть осуществлено в установленный законом срок и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия финансирования, а также от наличия или отсутствия вины государственных органов и должностных лиц этих органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, от наличия обязательств в отношении иных лиц, от предпринятых действий по исполнению обязательств перед третьими лицами.

С учетом изложенного, действия должника по исполнению судебного акта нельзя признать достаточными и эффективными, а общий срок исполнения решения Элистинского городского суда от 16 июля 2021 г. о предоставлении жилого помещения не отвечает требованию разумности и нарушает право ФИО1 на исполнение судебного акта в разумный срок.

По смыслу части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установление факта нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается судом в денежной форме. Размер компенсации определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя, а также с учетом принципов разумности и справедливости.

При определении размера компенсации суд принимает во внимание, что ФИО1 является сиротой, относится к категории социально незащищенных граждан, по отношению к которым государство приняло на себя повышенные обязательства, на протяжении всего периода исполнения судебного акта нуждается в реализации своего конституционного права на жилище. В результате длительного неисполнения судебного акта ФИО1 лишен гарантированного ему законом и установленного вступившим в законную силу судебным актом права на жилище, нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок имеет место по причинам от него не зависящим.

Однако требуемая сумма компенсации в размере 1058860 рублей является чрезмерной.

Принимая во внимание обстоятельства, связанные с неисполнением судебного решения, недостаточность и неэффективность мер, принятых органами, на которые возложена обязанность по исполнению судебного акта, их отношение к вопросу исполнения данного судебного акта, общую продолжительность срока его неисполнения, значимость его последствий для ФИО1, с учетом принципов разумности и справедливости, учитывая, что решением Верховного Суда Республики Калмыкия от 5 марта 2024 г. присуждена компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 100 000 рублей, суд считает необходимым присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25000 рублей, которая подлежит зачислению на расчетный счет ФИО1

Указанная сумма, по мнению суда, позволит компенсировать негативные последствия установленного судом факта нарушения права ФИО1 на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 3 Закона о компенсации при рассмотрении судом заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на органы местного исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, интересы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования представляют соответствующий финансовый орган и главный распорядитель средств соответствующего бюджета.

Согласно части 3 статьи 4 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, если такое нарушение было допущено органом или организацией, финансируемыми за счет средств соответствующего бюджета, либо должностным лицом этого органа или этой организации.

В силу пункта 3 части 2 статьи 5 Закона о компенсации исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, либо судебного акта, возлагающего на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, исполняется соответствующим финансовым органом.

Следовательно, решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок судебного акта подлежит исполнению Министерством финансов Республики Калмыкия.

Решение о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит исполнению за счет средств бюджета Республики Калмыкия (часть 2 статьи 5 Закона № 68-ФЗ).

В силу части 4 статьи 4 Закона № 68-ФЗ судебное решение о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

На основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, понесенные им при подаче заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 258 и 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Присудить ФИО1, <Данные изъяты> года рождения, компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей, перечислив их на счет ФИО1 №<Данные изъяты>, открытый в <Данные изъяты>, корреспондентский счет <Данные изъяты>, БИК <Данные изъяты>, ИНН <Данные изъяты> КПП <Данные изъяты>.

Решение подлежит исполнению Министерством финансов Республики Калмыкия за счет средств бюджета Республики Калмыкия.

Взыскать с Министерства финансов Республики Калмыкия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме

Председательствующий Л.М. Кутланова

Решение в окончательной форме изготовлено 8 октября 2024 г.