Решение № 2-1825/2023 2-1825/2023~М-1583/2023 М-1583/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 2-1825/2023

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Буровой А.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием прокурора ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просил обязать ответчика выплатить ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации – однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной (21-01-02) в количестве тридцати штук в сумме 2702 рубля (две тысячи семьсот два рубля), согласно ранее принятому решению №_11996615 от 10.05.2023г.

В обоснование иска указано на то, что прокуратурой района по обращению ФИО4, действующего в интересах ФИО1, проведена проверка исполнения должностными лицами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов при обеспечении техническими средствами реабилитации, в ходе которой выявлены нарушения социальных прав ФИО1 В ходе проверки установлено, что ФИО1 является инвали<адрес> группы (общее заболевание), ей оформлена индивидуальная программа реабилитации №.15.91/2023 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы №.15.91/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе «технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета» которой, помимо прочего, указаны однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной (21-01-01) в количестве 1 шт. в сутки. В связи с самостоятельным приобретением указанного технического средства реабилитации 19.04.2023г. истец обратилась в Отделение за выплатой соответствующей компенсации, по результатом которой принято решение от ДД.ММ.ГГГГ №_11996615 о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации на общую сумму 2702,00 рублей. Вместе с тем до настоящего времени выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации ответчиком на имя ФИО1 не осуществлены, в связи с чем прокурор на основании ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца также просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления, возражений на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Статьей 11 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что под индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида подразумевается комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

К техническим средствам реабилитации инвалидов согласно ст. 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду, регламентированы федеральным перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (далее – Перечень).

Согласно положениям Перечня специальные средства при нарушениях функций выделения (моче- и калоприемники) относятся к техническим средствам реабилитации.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона № 181-ФЗ если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст. 11.1 настоящего Федерального закона.

<адрес> по обращению ФИО4, действующего в интересах ФИО1, проведена проверка исполнения должностными лицами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> требований федерального законодательства о социальной защите инвалидов при обеспечении техническими средствами реабилитации, в ходе которой выявлены нарушения социальных прав ФИО1

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы (общее заболевание), ей оформлена индивидуальная программа реабилитации №.15.91/2023 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина №.15.91/2023 от 14.04.2023г., в разделе «технические средства реабилитации и услуги по реабилитации, предоставляемые инвалиду за счет средств федерального бюджета» которой, помимо прочего, указаны однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной плоской пластиной (21-01-01) в количестве 1 штука в сутки (л.д.19-32, 37-40).

ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением от 19.04.2023г.№_10395204 за компенсацией расходов за самостоятельно приобретенное 05.04.2023г. техническое средство реабилитации – однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной (21-01-02) в количестве 30 штук на общую сумму 2702 рублей (л.д.16-18, 34-36).

На основании указанного заявления Ответчиком принято решение от 10.05.2023г. №_11996615 о компенсации расходов на указанную сумму (л.д. 33, 75).

Вместе с тем, до настоящего времени выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации на имя ФИО1 ответчиком не осуществлена, что не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Технические средства реабилитации – однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной (21-01-02) является необходимостью для устранения стойких ограничений жизнедеятельности ФИО1, в связи с чем вопросы по их приобретению (предоставлению) относятся к социально значимым.

Довод ответчика об отсутствии надлежащего финансирования и проведении выплаты компенсации денежных средств истцу по мере поступления денежных средств, суд считает несостоятельной.

Бездействие должностных лиц Отделения, выразившееся в неисполнении требований законодательства в части непредоставления ФИО1 предусмотренной законом компенсации за приобретение технических средств реабилитации, существенно нарушают права последнего на социальную защиту.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» определено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратится в суд.

Таким образом, исковые требования прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН №) выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, место рождения – д. <адрес> Башкирской АССР, паспорт гражданина РФ серии 6702 №, выдан Когалымским городским отделом внутренних дел УВД Ханты-<адрес> 24.10.2002г., к/п 862-004, компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации – однокомпонентный дренируемый калоприемник со встроенной конвексной пластиной (21-01-02) в количестве тридцати штук в сумме 2702 рубля (две тысячи семьсот два рубля), согласно ранее принятому решению №_11996615 от 10.05.2023г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Мотивированное решение суда составлено 18.12.2023г.

Судья А.В. Бурова