Решение № 2А-187/2018 2А-187/2018 ~ М-93/2018 М-93/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-187/2018

Дело №2а – 187/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ильина В.Г., при секретаре Ефимове О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Цивильский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Цивильский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что последний освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания за совершение преступления, предусмотренного статьи 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений. В ДД.ММ.ГГГГ, находясь на свободе, ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Ссылаясь на вышеприведенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т. е. по ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра, кроме случаев выхода на работу; запретить пребывать в местах, где происходит продажа спиртных напитков в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик и прокурор, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, и, поскольку их явка обязательной не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, огласив письменное заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) по статье 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за появление в 23 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Он же постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Цивильского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за неуплату в срок административного штрафа, назначенного постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Цивильский» от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Федерального закона N 64-ФЗ, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, как лица, совершившего два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При определении срока административного надзора суд руководствуется пунктом 1 части 1 статьи 5 вышеназванного Федерального закона, согласно которому административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства проживает с супругой, тещей и малолетним ребенком. По характеру спокоен, но в состоянии алкогольного опьянения бывает агрессивным. Официально не трудоустроен, периодически выезжает на заработки.

С учетом личности административного ответчика и его поведения в период после отбытия наказания, характера совершенных им деяний, суд считает, что установление в отношении него административного надзора на минимальный срок, предусмотренный Федеральным законом N 64-ФЗ, будет соответствовать критерию справедливости, а также целям и задачам административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.

Виды таких ограничений предусмотрены статьей 4 Федерального закона об административном надзоре.

При этом в силу части 2 статьи 4 этого Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно абзацу 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Анализ исследованных по делу доказательств и данных о личности ФИО1 позволяет суду прийти к выводу о том, что для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении последнего необходимо установить следующие административные ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить появляться в местах продажи спиртных напитков в розлив; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

Руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Цивильский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год со дня постановки его на учет в органе внутренних дел.

Возложить на ФИО1 административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить появляться в местах продажи спиртных напитков в розлив;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Ильин В.Г.