Решение № 2-461/2017 2-461/2017~М-462/2017 М-462/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-461/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2017 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Стародубовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 с требованием обязать организовать сбор и вывоз отходов, которые образованы в процессе его сельскохозяйственной деятельности, до заключения в установленном порядке договора на вывоз отходов ежемесячно представлять в администрацию муниципального образования «<адрес>» Енотаевского района Астраханской области информацию о наличии отходов, суд

у с т а н о в и л:

прокурор Енотаевского района Астраханской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО1 с требованием обязать организовать сбор и вывоз отходов, которые образованы в процессе его сельскохозяйственной деятельности, до заключения в установленном порядке договора на вывоз отходов ежемесячно представлять в администрацию муниципального образования «<адрес>» Енотаевского района Астраханской области информацию о наличии отходов.

В судебном заседании прокурор Енотаевского района Астраханской области Мухин Ю.Ю. исковые требования изменил, суду пояснил, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, в ходе которой установлено, что в процессе сельскохозяйственной деятельности ФИО1 образуются отходы, однако сбор и вывоз отходов не организован, в результате чего нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду в связи с чем, просит обязать ФИО1 ежемесячно представлять в администрацию муниципального образования «<адрес>» Енотаевского района Астраханской области информацию о наличии отходов.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет сельскохозяйственную деятельность на территории муниципального образования «<адрес>», основным видом деятельности является разведение овец, кроме того видами деятельности данного хозяйства является утилизация отсортированных материалов, обработка и утилизация опасных отходов, обработка и утилизация неопасных отходов, сбор опасных отходов, сбор неопасных отходов, в связи с чем, договор на представление услуг по вывозу и размещению твердых коммунальных отходов не заключал, сведения о наличии отходов в администрацию муниципального образования «<адрес>» Енотаевского района Астраханской области не представлял.

Третье лицо – администрация МО «<адрес>» Енотаевского района Астраханской области о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.

Выслушав прокурора Енотаевского района Астраханской области Мухина Ю.Ю., ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Енотаевского района Астраханской области проведена проверка исполнения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, в ходе которой установлено, что на территории МО «<адрес>» Енотаевского района Астраханской области в процессе сельскохозяйственной деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 образуются отходы, однако сбор и вывоз отходов не организован, в результате чего нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Из сообщения Главы администрации МО «<адрес>» Т.В.А. следует, что главами крестьянских фермерских хозяйств и предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории образования сбор отходов производства и потребления не организован.

Согласно Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности которого является разведение овец, а также утилизация отсортированных материалов, обработка и утилизация опасных и неопасных отходов, сбор опасных и неопасных отходов.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.ст. 1, 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления являются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шлам хранилище, отвал горных пород и другое). Индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 3.19 «Гигиенических требований к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 N 80, перевозка отходов от основного предприятия к вспомогательным производствам и на полигоны складирования осуществляются специально оборудованным транспортом основного производителя или специализированных транспортных фирм. Конструкция и условия эксплуатации специализированного транспорта должны исключать возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружающей среды по пути следования и при перевалке отходов с одного вида транспорта на другой. Все виды работ, связанные с загрузкой, транспортировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательном производствах, должны быть механизированы и по возможности герметизированы.

Письменные материалы подтверждают обстоятельства дела.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 45, ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать ФИО1 ежемесячно представлять в администрацию муниципального образования «<адрес>» Енотаевского района Астраханской области информацию о наличии отходов.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в апелляционной инстанции Астраханского областного суда.

Судья

Енотаевского районного суда Н.С. Кузнецова