Решение № 2А-195/2024 2А-195/2024~М-176/2024 М-176/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-195/2024

Дело №а-195/2024 копия

УИД № 14RS0033-01-2024-000231-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Чурапча 21 мая 2024 года

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Матвеева Г.Г. единолично,

при секретаре Платоновой Л.Г.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вконтакте» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Вконтакте» о признании информации, размещенную на сайтах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и возложении обязанности прекратить доступ к информации. В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района по обращению ФИО3 проведена проверка по вопросу принятия мер к блокировке сайтов, на которых размещена информация порнографического характера. Проверкой установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайте социальной сети «В контакте», по адресам: <данные изъяты> размещены фото и видеоматериалы, демонстрирующие половые органы, а также сцены полового акта. Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации подтверждается актом проверки от 24 апреля 2024 года. В связи с этим, прокурор обратился в суд с иском за защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО1 внес уточнение по исковому заявлению, согласно которому прокуратурой проведен анализ и установлено, что на сайтах <данные изъяты> сведений и иллюстраций порнографического характера не обнаружено. Также информация, размещенная на сайте <данные изъяты> является закрытым сообществом, свободный доступ к указанной информации отсутствует. По сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, информация, размещенная на сайтах: <данные изъяты> признана запрещенной решением Ординского районного суда Пермского края от 27 апреля 2024 года по делу №; <данные изъяты> признана запрещенной решением Ленинского районного суда г. Перми Пермского края от 12 апреля 2024 года по делу №. В связи с этим имеется необходимость в уточнении исковых требований, просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресам: <данные изъяты> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представители ответчика – ООО «Вконтакте», будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в РС(Я), будучи надлежащим образом извещенные о дате, времени месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, при этом направили ходатайство о рассмотрении дела без их участия и направили отзыв на заявление, согласно которому в ходе анализа информации размещенной на сайтах: <данные изъяты> сведений и иллюстраций порнографического характера на указанных сайтах не обнаружено. Информация, размещенная на сайте <данные изъяты> является закрытым сообществом, свободный доступ к указанной информации отсутствует. По сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, информация, размещенная на сайтах: <данные изъяты> признана запрещенной решением Ординского районного суда Пермского края от 27 апреля 2024 года по делу №; <данные изъяты> признана запрещенной решением Ленинского районного суда г. Перми Пермского края от 12 апреля 2024 года по делу №. По сведениям, размещенным в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, информация, размещенная на сайтах: <данные изъяты>, не признана запрещенной.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие административного ответчика ООО «Вконтакте» и заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по РС(Я).

Суд, выслушав доводы помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В этой связи соответствующая информация может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101, Единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года №228.

Часть 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ и пункт 5 названных Правил определяют, что основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В силу п.3,5,6 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

В связи с изложенным, для внесения информации в Реестр необходимо признать информацию, распространяемую на вышеуказанных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой по обращению ФИО3 проведена проверка сети Интернет с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации. На вышеуказанных сайтах размещена информация, содержащая порнографические материалы. Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации, подтверждается актом проверки сайтов от 24 апреля 2024 года, печатными версиями страниц сайта. На момент проверки указатели названных страниц сайта, на которых размещена информация, в Едином реестре отсутствуют.

Также установлено, что вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

Распространение указанной информации нарушает права несовершеннолетних, неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя.

Признание информации, содержащейся на вышеуказанной Интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ, имеет юридическое значение для предотвращения ее распространения и использования в будущем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что данная информация находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность – состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением вреда их здоровью, физическому, психическому, духовному или нравственному развитию, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает необходимым административное исковое заявление прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вконтакте» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить, признав информацию, распространяемую в сети «Интернет», расположенную по вышеуказанным интернет - адресам, информацией, запрещённой на территории Российской Федерации, как содержащую в себе сведения порнографического характера.

В соответствии с ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление прокурора Чурапчинского района РС(Я) ФИО2 в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вконтакте» о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресам: <данные изъяты> - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Г.Г. Матвеев

Копия верна, судья Г.Г. Матвеев

Решение изготовлено в окончательной форме 21 мая 2024 года