Решение № 2А-321/2024 2А-321/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-321/2024

ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин 5 февраля 2024 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой И.Ф.

при секретаре Нечепаевой Е.В.

с участием:

представителя административного истца ОМВД России

«Губкинский» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

помощника Губкинского городского прокурора Малаховой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» в лице врио начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден приговором Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1 (2 эпизода), ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ, к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ему были установлены следующие административные ограничения и обязанности:

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Губкину как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен сроком на 6 месяцев с ранее установленными решением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен сроком на 6 месяцев с ранее установленными решением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, в ОМВД жалоб со стороны соседей не поступало, за период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Установлено, что в течение 2023 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ (2 эпизода), ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2

Учитывая изложенное, административный истец просит суд продлить срок административного надзора по решению Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев и оставить без изменения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора ОМВД России «Губкинский» ФИО1 требования административного иска поддержала, и просила их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представив письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражая против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора Малаховой А.С., полагавшей удовлетворить административный иск, так как для этого имеются законные основания, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ.

Статьей 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст.2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Для достижения задач административного надзора, закрепленных в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, содержащиеся в ст. 4 названного Федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 того же Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228.1 (2 эпизода), ч.1 ст.228, ч.3 ст.69 УК РФ, к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ему были установлены следующие административные ограничения и обязанности:

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по г. Губкину как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен сроком на 6 месяцев с ранее установленными решением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО2 был продлен сроком на 6 месяцев с ранее установленными решением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ ограничениями.

При постановке на профилактический учет, ФИО2 под роспись было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора, в соответствии с действующим законодательством РФ. Также ФИО2 был ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом №64-Ф3 от 06.04.2011.

С момента постановки на учёт ФИО2, в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по г. Губкину осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ней индивидуально профилактическая работа, в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД, в установленные дни и время, согласно графику прибытия на регистрацию два раза в месяц и проверка поднадзорного по месту жительства (пребывания).

Несмотря на то, что в отношении ФИО2 были установлены административные ограничения и продлен срок административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей (штраф оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 4500 рублей (штраф оплачен) (л.д.32-35); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (штраф оплачен) (л.д.41); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.38).

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд материалами: копиями решений Губкинского городского суда Белгородской области; копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2; заключением о заведении дела административного надзора в отношении ФИО2; копией предупреждения ФИО2; характеристиками на ФИО2 (л.д.12,44); копией паспорта ФИО4; сведениями о судимостях и о привлечении к административной ответственности ФИО2

При наличии указанных обстоятельств суд полагает, что административное исковое заявление врио начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учётом образа жизни не работающего ФИО2, его состояния здоровья (состоит под наблюдением у врача-нарколога-психиатра ОГБУЗ Губкинская ЦРБ» с синдромом зависимости от опиоидов), обстоятельств совершения им преступлений, его поведения в период после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 на 6 (шесть) месяцев.

Суд считает, что продление срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 (шесть) месяцев позволит предупредить совершение им преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом суд отмечает, что в соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а в соответствии с п.3 ст.10 этого же Федерального закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, к каковым относится и заключение трудового договора.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губкинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ФИО2 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить на 6 (шесть) месяцев срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) с сохранением ранее установленных ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени, являющегося рабочим.

Установленный настоящим решением срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Ф. Комарова