Решение № 2-1535/2018 2-28/2019 2-28/2019(2-1535/2018;)~М-1494/2018 М-1494/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1535/2018

Дело № 2-28/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Добрянка 17 января 2019 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.

при секретаре Ушаковой Д.С.

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садоводческого некоммерческого партнерства «Верхняя Полазна» к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам и взносам садоводческого некоммерческого партнерства

У С Т А Н О В И Л :

СНП «Верхняя Полазна» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам и взносам садоводческого некоммерческого партнерства, указав в заявлении, что на территории, окруженной инфраструктурой СНП «Верхняя Полазна», ответчик имеет в собственности земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью 1100 кв.м., кадастровый номер №. Членом СНП ответчик не является. Договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества между сторонами не заключен в связи с отказом ответчика от его заключения. Решением общего собрания СНП «Верхняя Полазна» утверждены размеры взносов на содержание имущества общего пользования. Пунктом 4.2 Устава СНП «Верхняя Полазна» предусмотрена обязанность членов партнерства по своевременной оплате вступительных, членских, целевых взносов и других платежей в размерах и сроки, установленные общим собранием, субъектов РФ и органами местного самоуправления. В соответствии с п.4.2 подпункта 10 Устава партнерства, члены СНП «Верхняя Полазна» обязаны выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения правления. В нарушение закона, Устава и решения общего собрания ответчик не оплатил указанные взносы в установленные сроки. Общая сумма задолженности по взносам и платежам ответчика составляет 92 312 рублей, которая включает в себя оплату по содержанию общего имущества, расходы по пожарной безопасности, расходы на устройство дорожного покрытия, на расходы на видеонаблюдение, расходы на услуги поста охраны. Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по взносам и платежам в размере 92 312 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 969 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями СНП «Верхняя Полазна» не согласился, просил в удовлетворении отказать, поскольку ст.8 ФЗ № 66-ФЗ «Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» устанавливает плату только за использование, а не содержание данного имущества. Земельным участком фактически не пользуется, какие-либо строения на нем отсутствуют, кроме того, общим имуществом садоводческого товарищества – ни дорогой, ни охраной, ни видеонаблюдением не пользовался, не нуждался в обеспечении пожарной безопасности ввиду отсутствия на участке построек и насаждений, а, следовательно, не обязан вносить плату за использование данного имущества. Более того, просил применить срок исковой давности по взысканию задолженности за август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2015 года.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Земельные участки общего назначения - земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования.

Взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В силу ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества, членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; с благоустройством земельных участков общего назначения; с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; с проведением аудиторских проверок товарищества; с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Материалами дела установлено, что Садоводческое некоммерческое партнерство «Верхняя Полазна» поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.2.1 Устава партнерство создано для реализации прав его членов на получение и оформление садовых земельных участков, владения, пользования, распоряжения данными земельными участками, а также для содействия ее членам в решении социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства.

В судебном заседании также установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 1100 кв.м., кадастровый №. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, членом СНП ФИО1 не является, договор о порядке пользования инфраструктурой и другим общим имуществом между сторонами не заключен в связи с отказом ответчика от его заключения.

В соответствии с п. 4.2 Устава член Партнерства обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные Федеральным законом и уставом, налоги и платежи.

Как следует из искового заявления, ответчик оплату за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом СНП «Верхняя Полазна» в установленном размере не производил, в связи с чем за период с августа 2015 года по сентябрь 2018 года сумма задолженности ответчика перед СНП «Верхняя Полазна» по оплате услуг по содержанию общего имущества, расходов по пожарной безопасности, по устройству дорожного покрытия, расходов на видеонаблюдение, на услуги поста охраны составила 92 312 рублей.

Размер задолженности определен на основании решений общих собраний членов СНП «Верхняя Полазна», устанавливающих ежемесячные взносы для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке (л.д.9-25).

В судебном заседании установлено, что ответчик членом СНП не является, не вносил плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования за период с августа 2015 года по сентябрь 2018 года в установленном общим собранием членов СНП «Верхняя Полазна» порядке, решения общего собрания об установлении тарифов ответчиком не оспорены, доказательств исполнения надлежащим образом обязательств по оплате за пользование инфраструктурой и общим имуществом товарищества, как и доказательств того, что истцом услуг содержанию и обслуживанию общей территории и инфраструктуры не оказывалось, в судебное заседание стороной ответчика не представлено.

То обстоятельство, что ответчик членом СНП «Верхняя Полазна» не является, не освобождает последнего от участия в расходах по содержанию территории СНП и объектов инфраструктуры, поскольку и члены, и лица, не являющиеся членами СНП должны находиться в равных условиях приобретения, содержания и пользования имуществом, в связи с чем бремя их расходов на содержание недвижимости не может отличаться.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества товарищества при отсутствии договора с гражданами, не являющимися членами СНП, и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Как указано выше, Федеральный Закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возлагает обязанность как на всех членов СНП, так и на граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке обязанность несения расходов за содержание имущества общего пользования и объектов инфраструктуры.

Возложение на гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, расходов, как прямо, так и опосредованно обеспечивающих содержание общего имущества, в той мере, в которой конечной целью указанных расходов является обеспечение функционирования общего имущества, поддержание его состояния и т.п., связаны с содержанием инфраструктуры и иного общего имущества СНП, является правомерным.

Доказательств недействительности решений общих собраний членов СНП «Верхняя Полазна», которыми определены размеры подлежащих уплате вносов за пользование общим имуществом и объектами инфраструктуры, суду не представлено.

По мнению суда, поскольку ответчик свои обязательства по своевременной уплате членских взносов и платежей не исполняет, истцом обоснованно предъявлены требования о взыскании суммы задолженности.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из содержания данной правовой нормы следует, что неосновательным считается приобретение или сбережение имущества, не основанное на законе, ином правовом акте либо сделке, то есть о неосновательности приобретения (сбережения) можно говорить, если оно лишено законного (правового) основания: соответствующей нормы права, административного акта или сделки (договора).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014 (п. 2.7), расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

При изложенных выше обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования обоснованными.

Между тем заслуживают внимания доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из оборотно-сальдовой ведомости (л.д. 7), истцом заявлены требования о взыскании задолженности, в том числе по оплате услуг по содержанию общего имущества и оплаты за пост охраны за период с августа 2015 года по сентябрь 2018 года.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления № 43 от 29.09.2015 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности» разъяснил, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ); если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С требованием о взыскании взносов за август 2015 истец мог обратиться до августа 2018, за сентябрь 2015 – до сентября 2018, за октябрь 2015 – до октября 2018, за ноябрь 2015 – до ноября 2018.

Учитывая, что иск направлен в суд 19.11.2018, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен трехгодичный срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за период с августа 2015 года по октябрь 2015 года и 18 дней ноября 2015 года, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанной выше части исковых требований.

Ходатайств о восстановлении пропущенного срока исковой давности с доказательствами уважительности пропуска срока исковой давности стороной истца не представлено.

Учитывая, что суд применил срок исковой давности к заявленным требованиям за период с августа 2015 года по октябрь 2015 года и 18 дней ноября 2015 года, задолженность по оплате за содержание общего имущества подлежит взысканию: за период с 19.11.2015 по 30.11.2015 в размере 1 011,60 рублей (2 530 рублей : 30 дней х 12 дней), за период с декабря 2015 по сентябрь 2018 – 86 020 рублей (34 месяца х 2 530 рублей), итого 87 031,60 рублей.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу СНП «Верхняя Полазна» задолженность по взносам в размере 87 031,60 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Садоводческого некоммерческого партнерства «Верхняя Полазна» к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам и взносам садоводческого некоммерческого партнерства, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Садоводческого некоммерческого партнерства «Верхняя Полазна» задолженность в размере 87 031 рубля 60 копеек.

В удовлетворении остальной части требований Садоводческому некоммерческому партнерству «Верхняя Полазна» отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Председательствующий: Е.Б.Абдулина

Секретарь:

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь:

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2019 года.

Подлинник решения подшит в деле № 2-28/2019.

Гражданское дело № 2-28/2019 находится в производстве Добрянского районного суда Пермского края.