Решение № 2-34/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-34/2017

Копия.

Дело № 2-34/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2017 года

Новоржевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Воронкова В.Д.

при секретаре - Александрович Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> о включении периода работы в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии. В обоснование заявленных требований указывала, что Управлением Пенсионного фонда в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии. В отказе указано, что периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес. 1 день), всего 5 лет 11 месяцев 16 дней нельзя включить в специальный стаж, так как нет доказательств, подтверждающих осуществление педагогической деятельности.

Просила суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес. 1 день), всего 5 лет 11 месяцев 16 дней.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении иска, ссылаясь на то, что в спорный период она действительно работала социальным педагогом в Жадрицкой неполной средней школе, но имела педагогическую нагрузку.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал, ссылаясь на то, что спорный период работы ФИО1 в должности социального педагога не может быть засчитан в специальный трудовой стаж, так как отсутствует документальное подтверждение факта работы в должности учителя на штатной должности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 этой статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частями 2, 3 этой же статьи предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. "м" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, за период с 2002 по 2005 г.г. применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781), а по периоду с 1995 по 2002 год - список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" (далее по тексту - Список N 463).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истца указано на работу социальным педагогом Жадрицкой неполной средней школы. Занятие этой должности, как правильно указано ответчиком, не дает истцу права на зачет периода работы в специальный стаж, т.к. работа была не в коррекционных и специальных учебных заведениях (п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Вместе с тем, истец указывала на работу в указанные периоды в должности учитель русского языка и литературы, истории и обществоведения, ОБЖ, ИЗО и труда в этой же школе. Эту же информацию подтверждал и работодатель в уточняющих справках, указывая, что кроме работы социальным педагогом истец в эти же периоды имела педагогическую нагрузку (л. <...>, 31-35). В представленных Тарификационных списках о начислении истцу заработной платы за спорный период (л. д. 76 - 97) указано, что истцу производилось начисление заработной платы за основную работу социальным педагогом, а также за педагогические часы учителя русского языка и литературы, истории и обществоведения, ОБЖ, ИЗО и труда.

Работа учителем в общеобразовательной школе подлежит зачету в специальный стаж по нормам Списка N 781.

В силу п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29

октября 2002 г. N 781, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Жадрицкая неполная средняя школа располагается в сельской местности - в д. <адрес> (что следует из штампов этой организации в уточняющих справках, не оспаривается ответчиком), поэтому не требуется доказывать полную педагогическую занятость истца.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные разъяснения о том, что допустимым доказательством подтверждения стажа работы после регистрации в системе пенсионного страхования являются сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Из представленной ответчиком в суд выписки из лицевого счета застрахованного лица, составленной в отношении истца, следует, что в периоды работы истца с 1991 года (включая названные выше спорные периоды) и до 2005 включительно работа истца закодирована с указанием кода изначально ЗП80ПД, а затем 27-ПД в графе "Условия для досрочного назначения трудовой пенсии", в этих же сведениях указана информация о полной оплате работодателем истца страховых взносов за спорные периоды.

В Постановлении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.06.2016г. N 473п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению" указано, что кодам ЗП80ПД, 27-ПД соответствует педагогическая деятельность, предусмотренная Списком и учитываемая изначально по подп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от <...> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (28-ПД), а затем - по подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (код 27-ПД).

Таким образом, из допустимого доказательства следует, что в спорные периоды истец работала в должности, включенной в Список N 781, а потому эти периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежали учету в специальном стаже истца.

Возражения представителя ответчика об отсутствии в сведениях индивидуального персонифицированного учета указания на льготный период работы противоречат выписке из лицевого счета застрахованного лица, составленной в отношении истца и представленной ответчиком.

Ссылки в возражениях на то, что истец не занимала штатную должность учителя, во-первых, не имеют правового значения при доказанности сведениями индивидуального персонифицированного учета выполнения истцом работы, дающей право на льготную пенсию, во-вторых, не соответствуют представленными работодателем и Управлением образования сведениям о выполнении истицей педагогической работы.

По изложенным мотивам периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца (в связи с работой истца учителем в школе в эти периоды при совмещении должностей), решение ответчика о невключении этих периодов в педагогический стаж истца является незаконным.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней) не подлежит включению специальный стаж истца, так как, во-первых, до начала учебного года (до 01.09) истица не могла выполнять педагогическую работу, во-вторых, из приказа №№ от 13.08.1999г. видно, что ФИО1 работала социальным педагогом с 16.08.1999г. и лишь приказом №№ от 01.09.1999г. на неё возложена дополнительная нагрузка (7 часов) учителя русского языка и литературы (л.д. 18).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 мес. 30 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 мес. 1 день) всего 5 лет 11 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с момента обращения в Управление ПФР в <адрес>, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, подачей жалобы через Новоржевский районный суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись

Копия верна.

Председатель суда В.Д. Воронков

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.