Постановление № 5-906/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 5-906/2017

№ 5-906/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 октября 2017 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Волошина С.Э, рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «Квартира 31 плюс», юридический адрес: <...>, <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12.08.2017 с 2200 ч. 11.08.2017 г. до 0500 ч. при проведении инструментальных замеров уровней шума в жилой квартире № 59 по адресу: <...>, при рассмотрении 06.09.2017 в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю экспертного заключения от 25.08.2017 № 02.ОЦ/4.0.-3265, протокола инструментальных измерений шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий №11805/3.7 от 11.082017, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», выявлены нарушения ст. 11, 24, 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, п. 2.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее - СП 2.3.6.1079-01), п. 6.1 прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10).

Выслушав представителя ООО «Квартира 31 плюс» ФИО1, ФИО2, представителя управления Роспотребнадзора в Забайкальском крае ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст. 24 Федерального закона №52-ФЗ).

Согласно ст. 27 Федерального закона №52-ФЗУсловия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

ООО «Квартира 31 плюс» осуществляет деятельность по организации общественного питания, <...>, следовательно, соблюдение санитарных норм в пристроенном к жилому дому помещении, в том числе гигиенических нормативов уровней шума является обязанностью юридического лица.

В судебном заседании установлено, что 12 августа 2017 в помещение 1 не соблюдаются гигиенические нормативы уровней шума для времени суток с 07-00 до 23-00 ч: при работе кондиционера и вентиляции ресторана «Квартира 31» уровни шума превышали ПДУ LAeg- 40 дБА и ПДУ LAeg- 40 дБА для времени суток с 07-00 до 23-00 ч.по отношению к помещениям квартиры № жилого дома 31 по ул. Чкалова, что не соответствует требованиям п. 6.1 прил. 3 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований, кроме протокола об административном правонарушении подтверждается экспертным заключением от 5.08.2017 № 02.ОЦ/4.0.-3265, протоколом инструментальных измерений шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий №1265/3.7 от 24.082047, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», заключением к протоколу, письменным обращением жителя жилого дома, сведениями из ЕГРЮЛ. Кроме того, судья принимает во внимание, что в настоящее время правонарушение устранено, о чем юридическим лицом представлены доказательства.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению юридическим лицом требований санитарного законодательства, не представлено, а установленные надзорным органом обстоятельства свидетельствуют о том, что обществом не принимались все меры, направленные на эффективную работу системы кондиционера и вентиляции и не влияющие на законные интересы жильцов дома.

При таких обстоятельствах, судья находит вину ООО «Квартира 31 плюс» доказанной. Действия юридического лица квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении наказания судья учитывает характер и его повышенную степень общественной опасности правонарушения в сфере здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, роль правонарушителя, признание вины, поведение юридического лица после установления нарушения, устранение нарушения в настоящее время, заявление представителя о привлечении юридического лица к административной ответственности впервые, полагает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи. Оснований признавать данное правонарушение малозначительным судья не находит, устранение нарушение к таковым не относится.

руководствуясь статьями 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ООО «Квартира 31 плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г.Читы.

Судья Волошина С.Э.

Копия верна Волошина С.Э.

Подлинник документа находится в материалах дела № 5-906/2017 Центрального районного суда г. Читы

РЕКВИЗИТЫ для уплаты штрафа

счет № 40101810200000010001,

получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю лицевой счет <***>),

ИНН <***>,

банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю, г. Чита,

БИК 047601001,

ОКТМО 76701000,

КПП 753601001 код Б.К. - 14111607000016000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека»

УИН 14104750004500032508

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривают уплату штрафа не позднее 60 дней со дня его вступления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.