Решение № 2-3789/2018 2-3789/2018~М-3758/2018 М-3758/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-3789/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Воронцова А.В.,

при секретаре Фадиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3789/18 по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации морального вреда, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ года истцом направлено обращение о предоставлении документов, подтверждающих выезд бригады скорой медицинской помощи в ночь с <адрес>

Запрошенные документы истец не получил, обратился в прокуратуру с кассовым чеком и номером почтового идентификатора. Прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что № в учреждении было зарегистрировано обращение от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждающее выезд бригады скорой медицинской помощи в ночь с №

В связи с выявленными нарушениями ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о возбуждении дела должностного лица об административном правонарушении.

Таким образом, должностным лицом <адрес>» были созданы препятствия в получении документации выражающиеся в длительном затягивании решения вопроса по обращению истца.

Своими противоправными действиями медицинские работники <адрес>» причинили истцу моральный вред, который истец оценивает в 20 000 рублей.

В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 20 000 рублей.

Истец ФИО1, представитель ответчика Управления Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, представитель третьего лица Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская станция скорой медицинской помощи», будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представили. На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с уставом Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская станция скорой медицинской помощи», учредителем указанного учреждения является <адрес>

Учреждение является юридическим лицом, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

Имущество учреждения находится в собственности <адрес>1.). Учреждение владеет, пользуется, распоряжается имуществом в соответствии с его назначением, настоящим уставом, нормативными правовыми актами <адрес>

В соответствии с положением об Управлении Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, утвержденного приказом Федерального казначейства от № основными задачами ответчика являются: кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашениями, заключенными ответчиком с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления; кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации; осуществление в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями бюджетных средств; осуществление учета доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации; составление и представление в установленном порядке в Федеральной казначейство отчетности о кассовом исполнении федерального бюджета на территории субъекта Российской Федерации, а также иной бюджетной отчетности; контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, а также иные задачи и функции, указанные в положении.

В соответствии со ст.53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст.1099 ГК РФ).

Согласно ст.1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В силу ст.1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пп.1 п.3 ст.158 БК РФ, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Бюджетное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Сургутская городская станция скорой медицинской помощи» является учреждением субъекта Российской Федерации – <адрес>

Ответчик Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югры является федеральным органом государственной власти, при этом исходя из положения ответчика, к его компетенции не относится полномочие выступать от имени <адрес> по искам к казне <адрес>, бюджетным учреждениям <адрес> о возмещении вреда, причиненного физическому лицу.

Изложенное свидетельствует о том, что Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре является ненадлежащим ответчиком по заявленным ФИО1 исковым требованиям, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 15 октября 2018 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.В. Воронцов