Решение № 2А-4246/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2А-4246/2025

Дело № 2а-4246/2025

54RS0005-01-2025-006356-27


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2025 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Копыловой Е.М.,

при секретаре Кальсиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области к И... о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратился в суд с административным исковым заявлением к И... о взыскании задолженности. В обоснование заявленных требований указал, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 19 по Новосибирской области состоит в качестве налогоплательщика И..., ДД.ММ.ГГ года рождения. При анализе данных лицевого счета налогоплательщика была выявлена задолженность перед бюджетом в размере 4621,16 руб., меры по взысканию которой Инспекцией не принимались. Документы, подтверждающие основания начисления задолженности, в Инспекции отсутствуют. У Инспекции не представилось возможности своевременно обратиться в суд, в виду проведения мероприятий, связанных с реорганизацией налоговых органов Новосибирской области. Налогоплательщику направлено требование *** от ДД.ММ.ГГ/ДД.ММ.ГГ, которое не исполнено. Доказательства направления требования отсутствует. Представитель административного истца просил восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика И... недоимку по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц за 2014-2015 года в сумме 3059,24 руб., пене в размере 1561,92 руб., всего 4621,16 руб.

Определением Кировского районного суда АК от ДД.ММ.ГГ административное дело по иску МИФНС России №17 по Новосибирской области к И... о взыскании задолженности передано по подсудности в Рубцовский городской суд Алтайского края.

Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик И... судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещен.

С учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных нормами Налогового кодекса Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пункт 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации).

Транспортный налог за 2014 год был исчислен И... налоговым органом в сумме 249,92 руб., за 2015 год в сумме 2552 руб.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение помещение.

Пунктом 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что уплата налога на имущество физических лиц производится в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

И... налоговым органом был исчислен налог на имущество за 2014 год в сумме 119,32 руб., за 2015 год в сумме 138 руб.

Расчет транспортного налога, налога на имущество за 2014-2015 годы налоговым органом не представлен.

Согласно пункту 1 статьи 72 Кодекса пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно сведениям налогового органа, сумма пени, подлежащая взысканию в рамках данного административного искового заявления, составляет 1561,92 руб.

Согласно представленным сведениям, заявленная пеня начислена на недоимки по транспортному налогу за 2014 год, за 2015 год, налогу на имущество за 2014 год, 2015 год.

Обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика – физического лица после направления налоговым органом налогового уведомления. Взыскание задолженности по налогу, пени с физического лица в административном судопроизводстве предполагает соблюдение определенного порядка: направление требования об уплате налога, пени, получение судебного приказа о взыскании недоимки, в случае его отмены – обращение с административным иском в суд. Налоговым кодексом РФ установлены сроки совершения указанных действий.

Доказательства направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений, требований на уплату указанных налогов, не представлено, в связи с чем суд не может признать возникновением у последнего обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2014-2015 годы, пени и надлежащим исполнением налоговой инспекцией процедуры, предшествующей обращению в суд с административным иском о взыскании недоимки.

Кроме того, решением Управления Федеральной службы по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГ ***@, установлено, что срок исполнения направленных МИФНС России № 12 по АК И... в соответствии со ст. 69 НК РФ требования об уплате налога, пени *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ и *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ истек ДД.ММ.ГГ и ДД.ММ.ГГ соответственно. Сведения о направлении в суд сформированного заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГ ***, а также вынесенном мировым судьей судебном приказе отсутствуют. Задолженность И... по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014 и 2015 годы в общем размере 3059, 24 руб. и исчисленной на недоимку пене признана утраченной ко взысканию.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Новосибирской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.М. Копылова

Мотивированный текст решения изготовлен 25.12.2025.