Решение № 2А-148/2024 2А-148/2024~М-122/2024 А-148/2024 М-122/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-148/2024

Дело №а-148/2024

11RS0013-01-2024-000275-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года Республика Коми, с.Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Ижемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Овчинниковой М.А.,

при помощнике судьи Палкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Никитина М.Н.,

представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району об установлении дополнительных видов ограничений административного надзора ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Цилемскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив число обязательных явок с двух до трех раз в месяц. Административный иск обусловлен тем, что характер и степень поведения ФИО1 свидетельствуют о необходимости увеличения количества явок для регистрации, так как в период нахождения на профилактическом учете административного надзора в течение года привлекалась к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Цилемскому району, в лице инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ФИО2, просил административное исковое заявление удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в административном иске. Пояснив, что регистрация для ФИО1 является сдерживающим фактором от употребления спиртных напитков и поэтому увеличение количества явок пойдет ей на пользу.

Административный ответчик ФИО1 согласилась с заявленными административными требованиями.

Старший помощник прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми Никитин М.Н. считает, что требование административного истца об увеличении числа обязательных явок административному ответчику основано на действующем законодательстве и подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением административного надзора, дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. 22.12.2022) разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

В пункте 20 данного Пленума разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных материалов следует, что приговором Ижемского районного суда Республики Коми от 02.06.2020, вступившим в законную силу 14.06.2020, ФИО1 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением статьи 70 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца 5 дней.

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 12.05.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ижемского районного суда Республики Коми от 02.06.2020, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, кроме времени нахождения на работе. Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение суда вступило в законную силу 27.05.2022.

Согласно справке об освобождении, ФИО1 освободилась из мест лишения свободы по постановлению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 07.09.2022 условно-досрочно, не отбытый срок составил 22 дня. Наказание в виде лишения свободы отбывала с 16.06.2020 по 20.09.2022.

12.10.2022 ФИО1 поставлена на профилактический учет административного надзора в ОМВД России по Усть-Цилемскому району, с заведением дела административного надзора.

Решением Ижемского районного суда Республики Коми от 17.05.2023 ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора, увеличено количество обязательных явок с одного до двух раз в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В течение срока административного надзора ФИО1 по сведениям органов профилактики характеризуется посредственно, официально не трудоустроена, в быту употребляет спиртные напитки, привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

-11.09.2023 по постановлению заместителя начальника ОМВД России по Усть-Цилемскому району за совершенное 01.09.2023 правонарушение по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ,

-20.12.2023 по постановлению мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми за совершенное 02.12.2023 правонарушение по ч.2 ст.4 Закона Республики Коми № 95-РЗ,

-21.03.2024 по постановлению мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми за совершенное 28.01.2024 правонарушение по ч.4 ст.4 Закона Республики Коми № 95-РЗ,

-25.03.2024 по постановлению мирового судьи Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми за совершенное 22.03.2024 правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления вступили в законную силу.

Административные правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП РФ относятся к числу административных правонарушений против порядка управления (глава 19 КоАП РФ), статьей 4 Закона Республики Коми № 95-РЗ к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности свидетельствуют, что она, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Доказательств, подтверждающих невозможность дополнения ранее установленных ограничений ФИО1 суду не представлено.

Таким образом, с учетом образа жизни и поведения ФИО1 после отбытия наказания, обстоятельств и количества совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел, увеличив количество явок с двух до трех раз в месяц, с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Цилемскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, установленное решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок с двух до трех раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.04.2024.

Председательствующий М.А. Овчинникова