Постановление № 5-615/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-615/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года г. о. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самары Кривоносова Л.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, № 5-615/2020 в отношении ООО «Агроторг», <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 191025, <...>,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – ООО «Агроторг» допустило нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, составленного заместителем руководителя Управления гражданской защиты Администрации г.о. Самара ФИО5, юридическое лицо – ООО «Агроторг» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах: в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного постановлением Губернатора Самарской области №39 от 16.03.2020г., 07.09.2020г. в 15.48 час. в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>, при осуществлении торговой деятельности допустило нарушение масочного режима (посетители находились в магазине и обслуживались на кассе без средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок), а также отсутствовали устройства для обеззараживания воздуха, чем нарушило п.1 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417 и п.п. 2.5, 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020г. № 150 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области» и внесении изменений в Постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020г. № 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции».

Представитель ООО «Агроторг» ФИО2 в судебном заседании с нарушением и протоколом согласилась, с учетом тяжелого материального положения и сложившейся обстановки в стране просила назначить наказание в виде предупреждения.

Должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил заявление, согласно которого просил дело рассмотреть в их отсутствие. Поэтому суд считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствии по имеющимся доказательствам.

Выслушав пояснения представителя ООО «Агроторг», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Агроторг» подтверждаются совокупностью собранных и исследованных судом по делу доказательств, а именно материалами дела об административном правонарушении: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении, составленный должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ; письменной информацией, актом от ДД.ММ.ГГГГ., в котором зафиксировано данное правонарушение, письменными объяснениями должностных лиц отдела потребительского рынка и услуг Администрации Железнодорожного внутригородского района г.Самары ФИО1 и ФИО3 о выявленном нарушении со сторона данного юридического лица, выпиской из ЕГРЮД ООО «Агроторг», постановлением Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020г. «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области», распоряжением Правительства РФ ль 12.04.2020г. № 975-р с перечнем должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренной ст. 20.6.1 КоАП РФ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого ФИО5 назначен заместителем управления гражданской защиты Администрации г.о. Самара; фотографиями, не верить которым у суда нет оснований.

Так, протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Агроторг» составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он признается допустимым доказательством по делу, подписанный должностным лицом, составивший его. Оснований не доверять данным сведениям, изложенным в протоколе, у суда не имеется, поскольку он полностью согласуются с имеющимися в деле доказательствами. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «Агроторг» в совершении вмененного правонарушения. Оснований для оговора ООО «Агроторг» должностными лицами административного органа судом не установлено, как не установлено и личной заинтересованности в привлечении к административной ответственности. Приведенные доказательства, полученные с соблюдением действующего законодательства, суд признает допустимыми, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ООО «Агроторг» в инкриминируемом правонарушении. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, судом не усматривается.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вина ООО «Агроторг» в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует их действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Существенных нарушений норм процессуального закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, которые не могли бы быть устранены при рассмотрении дела, не установлено. Оснований для освобождения ООО «Агроторг» от административной ответственности не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд учитывает отсутствие обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих наказание, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, сложившуюся обстановку в стране, в связи с чем считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений в данном случае. Полагаю, что применение иного вида наказания, не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.11, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «Агроторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.М. Кривоносова