Решение № 2-1212/2025 2-8916/2024 от 17 апреля 2025 г. по делу № 2-1212/2025

Дело № 2-1212/2025

УИД: 17RS0010-01-2024-000409-82


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Сарыглар А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о признании действий по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции незаконными и возложении обязанности прекратить деятельность по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции,

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> ФИО3, ответчика ФИО6

у с т а н о в и л :

прокурор <адрес> Республики Тыва обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику (с учетом уточнений).

В обоснование иска указано, что индивидуальный предприниматель ФИО8 осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом объекте «ЭкономМаркет», расположенном по адресу: <адрес>.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", иными нормативными правовыми актами установлены требования к реализации алкогольной продукции.

Статьей 9 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» установлен запрет розничной продажи алкогольной продукции с 15.00 до 11.00 часов по местному времени.

В нарушение требований закона в указанном торгом объекте были установлены факты реализации алкогольной продукции вне установленного времени. В связи с чем ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит признать незаконными действия ответчика по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом объекте «ЭкономМаркет», расположенном по адресу: <адрес>, в запрещенное для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции время;

обязать ответчика прекратить продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом объекте «ЭкономМаркет», расположенном по адресу: <адрес>, в запрещенное для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции время.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 уточненный иск полностью поддержала.

Ответчик ФИО7. с иском согласилась, пояснив, что в настоящее время торговлей алкогольной продукции не занимается; адрес торгового объекта прокурором указан неправильно: фактически ей принадлежит здание по адресу: <адрес>.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, при этом, если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Отношения по государственному регулированию ограничения потребления (распития) алкогольной продукции регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, отнесены к алкогольной продукции.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 9 статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Статьей 9 Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва» установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции: 1) с 15.00 до 11.00 часов по местному времени; 2) в культовых организациях, на автостанциях, в речных портах и на пристанях, в парках, местах массового отдыха граждан, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи данной продукции, с рук, лотков, автомашин; 3) в помещениях, переведенных из жилого помещения в нежилое помещение и расположенных в многоквартирных домах, либо в помещениях, непосредственно примыкающих к многоквартирным домам; 4) в субботние и воскресные дни, в дни, объявленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нерабочими праздничными днями и Законом Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 143 "О праздничных днях Республики Тыва" государственными или народными праздниками Республики Тыва, а также в период проведения массовых общественных мероприятий (спортивных, праздничных, культовых, культурных и политических), проводимых на территории соответствующего муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством; 5) в случае установления Правительством Республики Тыва дополнительных локальных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции при введении режима чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территориях муниципальных образований Республики Тыва; 6) в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

Согласно выписке из ЕГРИП – ФИО9 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (ОГРНИП №); основным видом деятельности является: «10.71 Производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения», дополнительными видами являются: «47.11.2 Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах», «47.25.12 Торговля розничная пивом в специализированны магазинах».

Согласно выпискам из ЕГРН - ФИО10 принадлежит на праве собственности здание, назначение – нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, а также земельный участок по этому же адресу площадью 40+/-2 кв.м., вид разрешенного использования: продовольственная оптовая, розничная торговля.

Из пояснений ответчика следует, что именно в данном здании – магазине «ЭкономМаркет» она осуществляет предпринимательскую деятельность.

Согласно информации начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тандинский» за 1 полугодие 2024 года - ФИО11. допускаются нарушения правил продажи алкогольной продукцией.

Постановлением мирового судьи судебного участка Тандинского кожууна Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) индивидуальный предприниматель ФИО12. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Основанием привлечения ответчика к административной ответственности указанным постановлением явился факт незаконной реализации в магазине алкогольной продукции в период времени, когда такая реализация запрещена.

В соответствии со ст.71 ГПК РФ данное постановление является письменным доказательством, а согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ (дело №№) индивидуальный предприниматель ФИО13. привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчик осуществляет свою деятельность в нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и Закона Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории Республики Тыва», то есть не выполняет ограничения, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, тем самым создает опасность причинения вреда неопределенному кругу лиц.

Поскольку в нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт осуществления продажи алкогольной (спиртосодержащей) продукции в указанном магазине в неустановленное время, учитывая согласие самого ответчика, то иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению: следует признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО14 (ОГРНИП №) по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «ЭкономМаркет», расположенном по адресу: <адрес>, в запрещенное для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции время и обязать индивидуального предпринимателя ФИО15 (ОГРНИП №) прекратить продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «ЭкономМаркет», расположенном по адресу: <адрес>, в запрещенное для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции время.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку прокурор при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в размере 3000 рублей взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск прокурора <адрес> Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО16 о признании действий по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции незаконными и возложении обязанности прекратить деятельность по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО17 (ОГРНИП №) по продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «ЭкономМаркет», расположенном по адресу: <адрес>, в запрещенное для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции время.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО18 (ОГРНИП №) прекратить продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в магазине «ЭкономМаркет», расположенном по адресу: <адрес>, в запрещенное для розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции время.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО19 (ОГРНИП №) государственную пошлину в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.

Судья Л.Т. Сватикова