Решение № 2/А-295/2021 2А-295/2021 2А-295/2021~МАТЕРИАЛ281/2021 МАТЕРИАЛ281/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2/А-295/2021

Дело №2/А-295/2021

УИД:60RS0024-01-2021-001156-50


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г.Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Матвеевой Л.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Себежского района Псковской области Гончаровой Н.О.,

представителя ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Псковской области, гражданину Российской Федерации, освобождающемуся из мест лишения свободы, об установлении административного надзора,

установил:

Администрация ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобождающегося из мест лишения свободы ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Великолукским городским судом Псковской области по ст.314.1 ч.2, ст.115 ч.2 п. «в», ст.69 ч.2 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- ДД.ММ.ГГГГ Великолукским городским судом Псковской области по ст.166 ч.1, ст.69 ч.5 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего заявления администрация ФКУ ИК-3 ссылается на то, что осуждённый ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания характеризуется следующим образом: по постановлению Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен из колонии-поселение в исправительную колонию строгого режима. Согласно приговора суда ФИО2 вину в совершенном преступлении признал полностью. За весь период отбывания наказания заработал 5 поощрений и допустил 5 нарушений режима содержания, за которые осужденному объявлено 2 устных выговора и 3 раза осужденный водворялся в ШИЗО. Взыскания являются действующими. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к приобретению, изготовлению, употреблению наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Не трудоустроен. Участвует в работах по благоустройству территории ИУ в соответствии со ст.106 УИК РФ. Занимается самообразованием, получил специальность «швея». На мероприятия воспитательного характера не реагирует, не делает для себя должных выводов. Лекционные занятия и общие собрания осужденных, проводимые администрацией учреждения, посещает. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. проявляет стремление к участию в мероприятиях психокоррекционного характера. Исполнительных листов в учреждении не имеет. С сотрудниками администрации корректен. Социально-полезные связи сохранены.

Администрация ФКУ ИК-3 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признаваемого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст. 3 ч.1 п.2 и ч.3 п.1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области поддержал административное исковое заявление администрации учреждения в полном объёме и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО2 не возражал относительно установления в отношении него административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; возражал относительно установления в отношении него ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку на данный момент не имеет жилья и регистрации.

Прокурор полагал необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», как в как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, поскольку ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенные судимости по приговорам Великолукского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч.2; ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 166 ч.1 УК РФ за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Проверив представленные суду материалы, выслушав участников судебного процесса, заключение прокурора, полагавшего данное заявление администрации ФКУ ИК-3 подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора, он устанавливается, исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Администрация исправительного учреждения обратилась в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признаваемого злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст. 3 ч.1 п.2 и ч.3 п.1 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

Однако, суд считает необходимым установить с отношении ФИО2 административный надзор на основании п.4 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», как в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, поскольку ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, имея при этом непогашенные судимости по приговорам Великолукского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч.2; ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 166 ч.1 УК РФ за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, установленным решением Великолукского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, за которые это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

С учётом требований пункта 2 части 1 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также требований ст. 9 УК РФ, в соответствии с которыми применяется уголовный закон, действующий на момент совершения преступлений, имевших место в 2019 году, суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении ФИО2 в 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, поскольку он судим за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, а в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «в» УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за данные преступления, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области с ДД.ММ.ГГГГ. По постановлению Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. По постановлению Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ переведен из колонии-поселение в исправительную колонию строгого режима. Согласно приговора суда ФИО2 вину в совершенном преступлении признал полностью. За весь период отбывания наказания заработал 5 поощрений и допустил 5 нарушений режима содержания, за которые осужденному объявлено 2 устных выговора и 3 раза осужденный водворялся в ШИЗО. Взыскания являются действующими. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете ка лицо, склонное к приобретению, изготовлению, употреблению наркотических средств, психотропных веществ, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Не трудоустроен. Участвует в работах по благоустройству территории ИУ в соответствии со ст.106 УИК РФ. Занимается самообразованием, получил специальность «швея». На мероприятия воспитательного характера не реагирует, не делает для себя должных выводов. Лекционные занятия и общие собрания осужденных, проводимые администрацией учреждения, посещает. Принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. проявляет стремление к участию в мероприятиях психокоррекционного характера. Исполнительных листов в учреждении не имеет. С сотрудниками администрации корректен. Социально-полезные связи сохранены.

В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получения образования, медицинской помощи и т.п. Если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений осужденному суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, обстоятельства его совершения, его склонность к совершению общественно опасных деяний, поведение за весь период отбывания наказания, характеризующие данные.

Административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с требованиями части 2 статьи 4 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Принимая во внимание характеристику осужденного, учитывая, что преступление ФИО2 совершил в ночное время суток, в целях профилактического воздействия, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета пребывания административного ответчика вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток, поскольку данное административное ограничение направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает данные ограничения достаточными, не находя оснований для установления иных ограничений.

Таким образом, с учётом поведения осуждённого за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения, предусмотренные п.п.3,5 части 1 ст. 4 этого же ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Псковской области к ФИО2, освобождающемуся из мест лишения свободы, об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении осужденного приговором Великолукского городского суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Псковской области, гражданина Российской Федерации, сроком на 3 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства до дня погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения:

- в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

- в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней, со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.