Постановление № 5-187/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 5-187/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Курчатов Курской области 13 декабря 2017 года

Судья Курчатовского городского суда Курской области Халина М.Л.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществил незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции при следующих обстоятельствах:

28.09.2017г., в 19 часов 20 минут, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, которая согласно заключению эксперта № 691/и от 02.11.2017г. содержит 28 % этилового спирта, чем нарушил ФЗ-171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В ходе рассмотрения дела ФИО1 вину не признал, пояснив, что спиртосодержащую продукцию он не реализовывал.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, суду показал, что является участковым уполномоченным МО МВД России «Курчатовский». 16.11.2017 г. им был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В ходе проверки сообщения по данному обстоятельству, основанием к которой послужило обращение жильцов подъезда №5 дома №18 по ул. Садовая, г. Курчатова о том, что ФИО1 занимается реализацией спиртосодержащей продукции, проведены оперативно-розыскные мероприятия «проверочная закупка», в ходе которой гражданин ФИО3 купил у ФИО1 за 100 рублей спиртосодержащую жидкость объемом 1 литр. Денежные средства для осуществления покупки в рамках ОРМ были даны им лично и в последующим возвращены ему ФИО3 обратно.

Заявлений или ходатайств не поступило.

Производство по административному делу осуществлялось в форме административного расследования.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля и исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п.п.7 ст.2 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ (в ред. от 29.07.2017 г.) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха;

Согласно п.1 ст. 16 названного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию (п. п. 1, 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ)

Вина ФИО1 помимо его объяснений подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 0184642 от 16.11.2017 г., согласно которому 28.09.2017г., в 19 часов 20, минут ФИО1, находясь по адресу <адрес>, осуществил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, которая согласно заключению эксперта № 691/и от 02.11.2017г. содержит 28 % этилового спирта, чем нарушил ФЗ-171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Курчатовский», согласно которого 28.09.2017г., в 19 часов 55 мин., по телефону поступило сообщение от неизвестного гражданина о реализации спиртосодержащей продукции в <...>;

- постановлением от 28.09.2017г. о проведении ОРМ «проверочная закупка» в связи с поступлением заявления жителей дома № 18 по ул.Садовая г.Курчатова по факту реализации спиртосодержащей продукции ФИО1, проживающим в кв.157 данного дома;

- объяснением ФИО3 от 28.09.2017г., согласно которым 28.09.2017г., в 19 часов 20 минут, по адресу: <адрес>, он приобрел у ФИО1 1 бутылку спиртосодержащей жидкости объемом 1 литр за 100 рублей;

- объяснением ФИО1 от 28.09.2017г., согласно которым 28.09.2017г., в 19 часов 20 минут, он реализовал ФИО3 1 бутылку спиртосодержащей продукции объемом 1 литр за 100 рублей;

- актом осмотра и вручения денежных средств от 28.10.2017г., из которого усматривается, что ФИО3 в рамках проведения ОРМ «проверочная закупка» была выдана купюра серии ПЭ № 9802746 достоинством 100 рублей в количестве 1 шт.;

- актом проверочной закупки от 28.09.2017г., из которого усматривается, что с участием ФИО3 было проведено ОРМ «проверочная закупка», в ходе которого ФИО3 28.09.2017г., в 19 часов 20 минут, приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> бутылку немаркированной спиртосодержащей продукции объемом 1 литр за 100 рублей;

- протоколом осмотра места происшествия от 28.09.2017 г., согласно которому объектом осмотра места происшествия является территория общего коридора <адрес> В ходе осмотра ФИО1 была добровольно выдана денежная купюра 100 рублей, которая была им получена от ФИО3 (серия ПЭ № 9802746). Также в ходе осмотра от ФИО3 была добровольно выдана бутылка объемом 1 л. со спиртосодержащей жидкостью, которую ему реализовал ФИО1 В ходе осмотра было установлено, что спиртосодержащая жидкость, которую ему реализовал ФИО1, была отлита из пластиковой емкости объемом 5 л., которая также была добровольно выдана ФИО1 Данная бутылка объемом 5 л. была неполная, с жидкостью на дне;

- справкой с места жительства, из которой усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

- справкой об исследовании № 691\и от 02.11.2017 г. специалистами экспертно-криминалистический центра УМВД России по Курской области, в соответствии с которой в результате проведенных дальнейших исследований установлено, что представленная на исследование жидкость из двух бутылок является спиртосодержащей, крепостью 28 % об. В состав представленных жидкостей входит метанол в допустимых количествах. Представленные на исследование жидкости из двух бутылок однородны по микрокомпонентному составу. В представленной жидкости денатурирующие добавки, а также диэтилфталат не обнаружены (в пределах чувствительности используемых методов).

Оценив все доказательства по делу в их взаимосвязи и совокупности, признаю каждое из них допустимым и достоверным, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не содержат противоречивых выводов и согласуются между собой.

Установлено и подтверждено собранными по делу и исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, т.е. незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 инвалидности не имеет, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, жалоб на него от соседей по месту жительства не поступало; ранее привлекался к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности.

Санкция ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, между тем, как следует из справки об исследовании № 691\и от 02.11.2017 г., представленная на исследование жидкость из двух бутылок израсходована в процессе исследований, в связи с чем, вопрос о конфискации предмета административного правонарушения разрешению не подлежит.

Учитывая изложенное, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятые на стадии возбуждения дела бутылка объемом 1 литр, пластиковая емкость объемом 5 литров подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оплата штрафа производится:

получатель УФК по Курской области (МО МВД РФ «Курчатовский») л/с <***>;

банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА России по Курской области г. Курск;

БИК 043807001;

счет получателя: 40101810600000010001;

ИНН:<***>;

КБК 18811630020016000140;

КПП: 463401001;

ОКТМО: 38708000,

Наименование платежа: административный штраф, УИН: 188 80346170001846428.

Разъяснить ФИО1, что назначенный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в добровольном порядке. Копию квитанции об уплате штрафа представить в Курчатовский городской суд.

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Л. Халина