Решение № 2-2531/2025 2-300/2026 2-300/2026(2-2531/2025;)~М-2087/2025 М-2087/2025 от 3 марта 2026 г. по делу № 2-2531/2025

Дело №

УИД 91RS0№-60


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Липовской И.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием помощника прокурора – ФИО5,

представителя истца – ФИО8,

представителя ответчика – адвоката ФИО9,

представителя третьего лица – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> Республики Крым к ФИО2, третьи лица ГКУ «Управление по реализации программ», МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым об изъятии жилого помещения путем его выкупа с прекращением права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение.

Согласно уточненным исковым требованиям просит: изъять у ФИО2 для муниципальных нужд помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, путем выкупа в размере № рублей 00 копеек; прекратить право собственности ФИО2 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым на помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>; в случае неисполнения судебного акта взыскать с ФИО2 в пользу Администрации <адрес> Республики Крым судебную неустойку в сумме 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения; судебные расходы возложить на ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выписке, из ЕГРН право собственности на объект недвижимого имущества (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре 1-776.

Собственник вышеуказанного жилого помещения является гражданкой Украины.

Способами переселения граждан из аварийного жилищного фонда являются: выкуп жилого помещения; предоставление другого жилого помещения в собственность.

ФИО2 избрала способом реализации жилищных прав по переселению из аварийного жилья предоставление другого равноценного жилого помещения в собственность.

В адрес ФИО2 Департаментом направлено письмо с установленным сроком до ДД.ММ.ГГГГ для предоставления информации о получении разрешения Правительственной комиссии на совершение сделки. В указанный срок разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации на совершение сделки не предоставлено.

ФИО2 не проживает на территории Российской Федерации, общение с ней происходит посредством социальных сетей.

ГКУ РК «Управление по реализации программ» в адрес Департамента направлено письмо о необходимости начать процедуру изъятия жилого помещения с выплатой возмещения на открываемый гражданину банковский счет типа «С».

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изъяты для нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым земельный участок, площадью 752 кв.м, с кадастровым номером: № и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

По той причине, что ФИО2 не предприняты меры по реализации программы переселения из аварийного дома, Администрация <адрес> Республики Крым, вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве третьего лица было привлечено МКУ Департамент жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым.

Представитель Администрации <адрес> Республики Крым в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика адвокат ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.

Представитель ГКУ «Управления по реализации программ» в судебном заседании считал требования обоснованными, обращая внимание суда, что при выборе способа переселения путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого, необходимо соблюсти особый порядок заключения сделки – договора мены, а именно получить разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации на совершение сделки, что ФИО2 не было сделано, следовательно, в данном случае возможен единственный способ переселения – выкуп жилого помещения через банковский счет типа С.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Информация о дате и месте судебного разбирательства была своевременно размещена на официальном сайте Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица ГКУ «Управления по реализации программ», заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, представленные доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м., на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, что повреждается выпиской из № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ изъяты для нужд муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым земельный участок, площадью 752 кв.м, с кадастровым номером: № и расположенные на нем объекты недвижимого имущества по адресу: <адрес>.

Указанный многоквартирный дом включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ в 2019-2025 годах», утвержденную постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственник вышеуказанного жилого помещения является гражданкой Украины, что подтверждается паспортом гражданина Украины, имеющимся в материалах дела, а также ответом УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, паспорт гражданина России на имя ФИО2 не выдавался.

ФИО2 избрала способом реализации жилищных прав по переселению из аварийного жилья предоставление другого равноценного жилого помещения в собственность.

Между тем, ГКУ РК «Управление по реализации программ» совместно с органами местного самоуправления являются исполнителем Региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Республики Крым из аварийного жилого фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах», утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее время реализуется 6 этап Программы, в рамках которого подлежит расселению жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, лит А, <адрес>, собственником которого является гражданка Украины.

В настоящее время Украина включена в перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, утвержденные распоряжением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации» установлен особый порядок осуществления (исполнения) резидентами сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на ценные бумаги и недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с лицами иностранных государств, совершающих недружественные действия, связанные с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения им прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Согласно разъяснению Центрального Банка Российской Федерации следует, что выписка из протокола Правительства комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с даты издания Указа № применяется в отношении лиц, связанных с иностранными государствами, совершающими недружественные действия, не являющихся гражданами таких государств.

Учитывая, что договор мены предусматривает как возникновение права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое «недружественным» лицом у органа местного самоуправления муниципального образования, так и возникновение права собственности у органа местного самоуправления муниципального образования на недвижимое имущество, приобретаемое у «недружественного» лица, изъятие, предусмотренное подпунктом «а» пункта 5 Указа №, на договор мены не распространяется.

Осуществление (исполнение) такой сделки (операции) возможно на основании разрешения, выдаваемого Правительственной комиссией.

Исходя из разъяснений Центрального Банка Российской Федерации, для заключения сделки (договор мены) между Администрацией <адрес> РК и собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РК <адрес>, необходимо разрешение Правительственной комиссии в виду того, что собственник является гражданкой Украины.

По той причине, что собственник не обращалась в Правительственную комиссию, способ переселения путем предоставления иного жилого помещения взамен изымаемого невозможен.

Следовательно, согласно ЖК РФ в данном случае возможен только способ переселения из аварийного жилого фонда как выкуп жилого помещения.

Согласно ответу МКУ Департамента жилищной политики Администрации <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, Департаментом проведена работы по определению выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которая определена специализированной организацией по проведению оценки жилых и нежилых помещения.

Согласно выводам экспертного учреждения ООО «Сидабра-ЭКСПЕРТ», итоговая рыночная стоимость размера возмещения за изъятия аварийного жилья, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 30,3 кв.м., с кадастровым номером №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: № копеек.

Ответчик в судебное заседание не явилась, возражений по существу заявленных требований не представила, выкупную цену не оспорила.

Представителем ответчика, в судебном заседании не оспаривалась выкупная цена.

В соответствии с частями 3, 4 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные требования об изъятии жилого помещения подлежащими удовлетворению.

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований в части взыскания неустойки, поскольку в данном случае они не основаны на нормах закона, в данной части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера, установленная для физических лиц составляет 3000 рублей.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей за два требования неимущественного характера.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации <адрес> Республики Крым – удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа в собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым <адрес>, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности, расположенную по адресу: РК, <адрес>, предоставив ответчику ФИО2 выкупную стоимость взамен изымаемого жилого помещения в размере № рублей.

Обязать Администрацию <адрес> выплатить возмещение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ за изымаемое жилое помещение в размере № рублей, путем перечисления денежных средств на счет типа «С» в порядке, установленном Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Прекратить право собственности ФИО2 на <адрес>, расположенную по адресу: РК, <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Липовская

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Липовская