Постановление № 5-278/2024 от 7 апреля 2024 г. по делу № 5-278/2024

5-278/2024

86RS0002-01-2024-003373-74


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 08 апреля 2024 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 у <дата> года рождения, уроженца Республики У., гражданина Республики Узбекистан, имеющего среднее образование, зарегистрированного по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> фактически проживающего по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, паспортные данные: FA №, выдан <дата> МВД по Республике Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Узбекистана ФИО1 у. с <дата> по настоящее время проживает по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, которое выбрал в качестве своего временного места пребывания и в течении семи рабочих дней, с даты прибытия, не передал в орган миграционного учета уведомление о месте нахождения жилого помещения, которое избрал в качестве своего места временного пребывания, нарушив ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил повторное правонарушение в течение года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: <дата> О. З.А.у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 22.03.2024 года.

В судебном заседании О. З.А.у. вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что не было денег для постановки на миграционный учет.

Защитник Парахин П.М. в судебном заседании просил учесть раскаяние О. З.А.у. в содеянном, разрешить ему выехать самостоятельно, купив билеты на ближайший рейс до У..

Судья, заслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, защитника, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

В соответствии с. ч. 1 ст. 24. Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о миграционном учете наступает у лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ).

В силу п. 20 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона. По общему правилу, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин Узбекистана ФИО1 у. <дата> О. З.А.у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление (№ от <дата>) вступило в законную силу <дата>. С <дата> по настоящее время он проживает по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, которое выбрал в качестве своего временного места пребывания и в течении семи рабочих дней, с даты вступления постановления от <дата> в силу, снова не передал в орган миграционного учета уведомление о месте нахождения жилого помещения, которое избрал в качестве своего места временного пребывания, нарушив ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил повторное правонарушение в течение года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина О. З.А.у. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении 86№ 243703 от 07.04.2024 г., из которого следует, что <дата> в 11 часов 30 минут, по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства, выраженный в том, что гражданин Узбекистана ФИО1 у. с <дата> по настоящее время проживает по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, которое выбрал в качестве своего временного места пребывания и в течении семи рабочих дней, с даты приезда не передал в орган миграционного учета уведомление о месте нахождения жилого помещения, которое избрал в качестве своего места временного пребывания, нарушив ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», чем совершил повторное правонарушение в течение года по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: <дата> О. З.А.у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление (№ от <дата>) вступило в законную силу <дата>;

Протокол составлен уполномоченным лицом, с соблюдением установленного порядка, в связи с чем признается судом надлежащим доказательством по делу;

рапортом УУП ОП 3 УМВД России по городу Нижневартовску, подтверждающем вышеуказанные обстоятельства;

письменными объяснениями О. З.А.у., которому разъяснены права ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который не отрицает, что на территорию Российской Федерации прибыл <дата>, встал на миграционный учет по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, ком. 106, но не проживал там ни дня, в качестве постоянного места жительства избрал жилое помещение по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>. В течении семи рабочих дней с даты прибытия в место нахождения жилого помещения, не подал в орган миграционного учета о месте нахождения жилого помещения. Близких родственников граждане Российской Федерации не имеет.

постановлением по делу об административном правонарушении № от <дата>, согласно которого О. З.А.у. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу <дата>;

сведениями о гражданине О. З.А.у. из базы СПО «Сигнал», подтверждающими вышеуказанные обстоятельства.

справкой на физическое лицо в отношении О. З.А.у., из которого следует, что он встал на миграционный учет по адресу: г. Нижневартовск, <адрес>, ком. 106, проживает фактически по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>.

Судья, заслушав объяснения О. З.А.у., изучив и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает, что вина последнего доказана и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Действия О. З.А.у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания О. З.А.у., судья приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции ч. 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

В связи с отсутствием на момент рассмотрения дела билетов, подтверждающих намерение О. З.А.у. выехать самостоятельно за пределы РФ, суд не может удовлетворить просьбу защитника о назначении контролируемого выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту до исполнения процедуры административного выдворения.

Получатель штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко