Решение № 2А-824/2021 2А-824/2021~М-575/2021 М-575/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-824/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Яновой О.В., при секретаре Лунченко О.В., с участием старшего помощника прокурора г. Усолье-Сибирское Радаева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0024-01-2021-000957-33 (2а-824/2021) по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с данным административным иском, указав в обоснование, что Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>20, с сожительницей - Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и тремя несовершеннолетними детьми: дочерью - Ф.И.О3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью - Ф.И.О4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроен, подрабатывает разовыми заработками

ДД.ММ.ГГГГ гр. Ф.И.О1 осужден Усольским городским судом по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 1 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён с ФКУ ИК-14 по отбытию срока наказания. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Ф.И.О1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: 1. Обязать являться 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2. Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; 3. Запрет выезда за пределы <адрес>. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

За период нахождения под административным надзором гр. ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: из характеристики УУП ФИО2 следует, что гр. ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, был замечен в употреблении наркотических веществ. Официально не трудоустроен, подрабатывает разовыми заработками.

За период нахождения под административным надзором в течении года гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору: 05.03.2020г. по ст. 19.24 ч.З КоАП РФ (13 протоколов), 28.01.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, а так же по ст. 6.9.1 КоАП РФ от 05.11.2020.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. На момент совершения данного преступления ФИО1 являлся совершеннолетним. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ, судимость лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, считается погашенной по истечению 8 лет с момента отбытия лишения свободы, таким образом, судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления до 14.03.2027 считается не погашенной. В соответствии со ст.4,7 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надзор может быть продлен в связи с совершением им в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

Просил: продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на шесть месяцев как лица осужденного за совершение тяжкого преступления, имеющего непогашенную судимость, совершившего в течении срока нахождения под административным надзором два и более административных правонарушения (в течении одного года) против порядка управления и одновременно установить ограничения:

1. обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства илипребывания (в соответствии с графиком).

. запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов ежедневно.

запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющимся местом жительства или пребывания, без письменного уведомления ОВД.

В судебное заседание представитель истца Межрайонного отдела МВД России «Усольский», не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, на административных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против административного иска не возражал.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 1 ФЗ-64 от 06.04 2011).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 54-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статьей 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, Ф.И.О1, проживает по адресу: <адрес>20, с сожительницей - Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и тремя несовершеннолетними детьми: дочерью - Ф.И.О3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью - Ф.И.О4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не трудоустроен, подрабатывает разовыми заработками

ДД.ММ.ГГГГ гр. Ф.И.О1 осужден Усольским городским судом по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 1 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён с ФКУ ИК-14 по отбытию срока наказания. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 08.02.2019 года в отношении гр. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений, срок окончания административного надзора 03.05.2022 года.

Из характеристики УУП МО МВДРФ «Усольский» летинанта полиции ФИО2, ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, был замечен в употреблении наркотических веществ. Официально не трудоустроен, подрабатывает разовыми заработками.

За период нахождения под административным надзором в течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений по административному надзору: 05.03.2020г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (13 протоколов), 28.01.2021 по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, ст. 6.9.1 КоАП РФ от 05.11.2020.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. На момент совершения данного преступления ФИО1 являлся совершеннолетним. В соответствии со ст.ст. 86, 95 УК РФ, судимость лица, осужденного за совершение тяжкого преступления, считается погашенной по истечению 8 лет с момента отбытия лишения свободы, таким образом, судимость ФИО1 за совершение тяжкого преступления до 14.03.2027 считается не погашенной.

Таким образом, суд, установил, что административный ответчик относится к категории лиц, указанных в Законе об административном надзоре, принимая во внимание наличие в его действиях при совершении тяжкого преступления, учитывая ранее в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, была необходимость установления в отношении осужденного административного надзора.

Поэтому суд учитывает, что срок установленного административному истцу административного надзора не истек, в силу ФЗ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика на шесть месяцев одновременно установив ограничения и обязанности в виде обязательной явка 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Иркутской области, поскольку исходит из сведений, характеризующих поднадзорное лицо, совершения правонарушений административных ответчиком, а так же суд учитывает, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При указанных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы, судимость административного ответчика за совершение преступления, предусмотренного УК РФ погашается 14.03.2027 года.

Изначально административный надзор в отношении административного ответчика был установлен судом на срок 3 года, то есть до 03 мая 2022 года. Учитывая изложенное, суд при решении вопроса о продлении срока административного надзора, принимает во внимание данные обстоятельства, и продлевает срок ранее установленного административного надзора до 03.11.2022.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Усольский» к ФИО1 о продлении административного надзора, - удовлетворить.

Продлить административный надзор ФИО1 до 03.11.2022, одновременно установив ограничения по административному надзору в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезда за пределы Иркутской области.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течении десяти дней со дня принятия судом решения в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Судья О.В. Янова

Мотивированный текст решения изготовлен 18.03.2021.