Решение № 2-333/2019 2-333/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-333/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 16 апреля 2019 года

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Котовой В.А.

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО8, действующей на основании доверенности <адрес>7 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования г.Новороссийск об устранении реестровой ошибки,

установил:

Истец ФИО1 через представителя ФИО8 обратилась в суд к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с исковым заявлением об устранении реестровой ошибки с требованиями установить наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

В обосновании заявленных исковых требований указала, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 720 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов - для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора установления права застройки № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 03.08.2017г., запись государственной регистрации № от 03.08.2017г.

На государственный кадастровый учет земельный участок площадью 720 кв.м, поставлен ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, сведения об участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; границы участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На указанном земельном участке расположен жилой дом площадью <данные изъяты>, кадастровый №, принадлежащий истцу на праве собственности, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ Границы земельного участка на местности обозначены забором, существующим более 30 лет.

С целью уточнения границ и площади вышеуказанного участка, ФИО1 обратилась в межевую организацию ООО «Центр кадастровых услуг». В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3 установлено, что площадь участка по фактическим границам составляет 735 кв.м. Границы согласованы со смежными землепользователями. Споров не имеется. В результате подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в заключении которого указано, что документом, определяющим местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ При этом выявлено незначительное отклонение конфигурация уточняемого земельного участка от конфигурации, указанной в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ Отличие конфигурации земельного участка, определенной в ходе кадастровых работ от конфигурации, указанной в Договоре застройки от 20.08.1935г., находится в пределах погрешности. Несоответствие конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № первичным землеотводным документам, по мнению кадастрового инженера, является следствием реестровой ошибки в ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка. Данный межевой план от ДД.ММ.ГГГГ был предметом проверки филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>».

В резолюции на анализ программ (файлов) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что документы, включенные в состав приложения представленного межевого плана, не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, а именно: при отображении объекта недвижимости по координатам, указанным в межевом плане на кадастровой карте, конфигурация уточняемого земельного участка значительно отличается от конфигурации указанной в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно длины линий по границам н.12-н.1 и н.3-н.8 значительно отличаются от длин линий, указанных в Договоре застройки от 20.08.1935г. В случае если в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ допущена реестровая ошибка, рекомендовано обратиться в суд для исправления реестровой ошибки.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю заменен на надлежащего – администрацию муниципального образования город Новороссийск.

Этим же определением Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 уточнила исковые требования, просила суд признать наличие ошибки в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ в части размеров границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>; установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:47:0207044:7, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 05.02/2019 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО3; считать судебный акт достаточным основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Представитель ответчика – администрации муниципального образования <адрес> ФИО4, представитель третьего лица – Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 720 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Спорный земельный участок огорожен со всех сторон забором, существующим на местности более 30 лет. на участке расположен принадлежащий истцу жилой дом. Границы участка согласованы со смежными землепользователями, споры по границе отсутствуют.

С целью уточнения границ и площади земельного участка ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО3 составлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера, документом, определяющим местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Договор застройки от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровым инженером выявлено незначительное отклонение конфигурация уточняемого земельного участка от конфигурации, указанной в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ Отличие конфигурации земельного участка, определенной в ходе кадастровых работ от конфигурации, указанной в Договоре застройки от 20.08.1935г., находится в пределах погрешности.

Также из анализа специалиста филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО6 межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы, включенные в состав приложения представленного межевого плана, не содержат сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 23:47:0207044:7, а именно: при отображении объекта недвижимости по координатам, указанным в межевом плане на кадастровой карте, конфигурация уточняемого земельного участка значительно отличается от конфигурации указанной в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ, а именно длины линий по границам н.12-н.1 и н.3-н.8 значительно отличаются от длин линий, указанных в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ В случае если в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ допущена реестровая ошибка, рекомендовано обратиться в суд для ее исправления.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Однако, в случае, если значение дирекционных углов и длин линий земельного участка после уточнения местоположения его границ отличаются от значений дирекционных углов и длин линий земельного участка, сведения о которых содержаться в государственном кадастре недвижимости или в соответствующих документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 Закона о кадастре, однако после такого уточнения площадь земельного участка не будет превышать установленные пунктом 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре ограничения, а конфигурация утоняемого земельного участка зависит от границ смежных земельных участков или от имеющихся на таком земельном участке объектов недвижимости, о чем сделана соответствующая запись в заключении кадастрового инженера, то может быть проведено уточнение местоположения границ такого земельного участка (письмо Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №-ГЕ « О рассмотрении обращения»).

Так как конфигурация земельного участка истца определяется границами смежных земельных участков, споры со смежными землепользователями отсутствуют, при этом площадь участка изменилась на величину менее чем 10% от общей площади земельного участка, а в ЕГРН содержатся сведения о декларированной площади (то есть границы землепользования определены с недостаточной точностью определения координат межевых знаков). Данное несоответствие является следствием реестровой ошибки.

Чертеж границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании составляется на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю. Для изготовления чертежа границ земель могли быть использованы проекты организации территории, планово-картографические и другие материалы, имеющиеся в комитетах, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной администрации, а также у самих собственников земельных участков. Чертеж границ земель мог составляться без проведения измерений на местности, картографическим способом и соответственно без необходимой точности.

Учитывая положения части 2 статьи 39 Закона о кадастре, проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка подтверждает их местоположение (Письмо Минэкономразвития России от 04.09.2014 NД23и-3079 "О направлении информации").

Пунктом 13 Требований к межевому плану установлено, что раздел "Заключение кадастрового инженера" межевого плана включается в состав межевого плана, в том числе в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка. Ответственность за отражение в межевом плане сведений, в том числе о фактическом местоположении уточненных границ земельного участка (существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка), несет кадастровый инженер.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 «О государственном кадастре недвижимости» реестровая (а ранее кадастровая) ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в ГКН, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 ФЗ заявителем), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В силу статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем, с 1 января 2017 года относится к компетенции уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти и его территориальным органам (органы регистрации прав).

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2009 года №457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования город Новороссийск об устранении реестровой ошибки удовлетворить в полном объеме.

Признать наличие ошибки в Договоре застройки от ДД.ММ.ГГГГ в части размеров границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Считать решение достаточным основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ, конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО3

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда <адрес> В.А. Котова