Решение № 2А-464/2024 2А-464/2024~М-116/2024 М-116/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-464/2024

2а-464/2024

УИД 13RS0025-01-2024-000148-73

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Саранск 05 февраля 2024 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, с участием в судебном заседании в качестве секретаря судебного заседания помощника судьи Масловой Ю.В.,

административного истца - Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по го Саранск, его представителя ФИО1,

прокурора – старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшиной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 декабря 2016г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 161 УК Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. 24 июня 2022г. ФИО2 был осужден по приговору Октябрьского районного суда г.Саранска по части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 июня 2023г. ФИО2 освобожден из ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл по адресу: <адрес>. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: со стороны соседей и жильцов жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 мая 2023г. административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На профилактический учет ФИО2 поставлен 26 июня 2023г.

В течение срока административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения, за которые он привлекался к административной ответственности: 30 ноября 2023г. по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 22 декабря 2023г. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судимость ФИО2 погашается 16 июня 2028г.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В заключении старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Лапшина О.Г. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 декабря 2016г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В действиях ФИО2 приговором суда установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО2 освобожден 14 июня 2018г. на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31 мая 2018г. условно-досрочно на неотбытый срок 1 год.

17 декабря 2018г. приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО2 осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, согласно пункту «б» части 7 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 декабря 2016 г., в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 01 декабря 2016г. окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы.

20 марта 2019г. приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктами «а, б, в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание – 1 год лишения свободы, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 декабря 2018 г. окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, освобожден 16 июня 2020 г. по отбытии срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 25 мая 2021г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Октябрьского районного суда г.Саранска от 24 июня 2022г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима

Решением инспектора направления по осуществлению административного надзора ОП №1 от 13 июля 2022г. административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 мая 2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены в течение срока административного надзора административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23 июня 2023г. ФИО2 освобожден из ИК-385/18 по отбытии срока наказания.

Поставлен на профилактический учет в ОП №1 УМВД России по го Саранск с заведением дела административного надзора 26 июня 2023г.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства УУП ОП №1 УМВД России по го Саранск Ч. характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела 26 июня 2023г. административный ответчик поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. Тем же числом административный ответчик ознакомлен с порядком осуществления административного надзора за лицами, осужденными из мест лишения свободы, а также установленными обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Вместе с тем, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением заместителя начальника ММО МВД России «Торбеевский» от 30 ноября 2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением заместителя начальника ОП №1 по Октябрьскому району по го Саранск от 22 декабря 2023г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

Из материалов административного дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, два раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка и против порядка управления. По своим личностным качествам административный ответчик склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 12 мая 2023г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что административный ответчик совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд считает, необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время, которое будет направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов и будет отвечать задачам административного надзора.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяется судом с учетом обстоятельств и характера совершенного административным ответчиком преступления, данных о его личности, и направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в период времени с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин. следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2024г.