Постановление № 5-55/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-55/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2019 года г. Тверь

Судья Тверского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Скопинцеве А.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части 45118 прапорщика Тюшевского Алексея Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, со средним профессиональным образованием, проходящего военную службу в должности техника группы регламента и ремонта (прицельных комплексов) техническо-эксплуатационной части (авиационной техники), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

25 августа 2019 года около 00 часов 20 минут Тюшевский А.С., находясь в <адрес>, будучи остановленным в 23 часа 20 минут 24 августа 2019 года по вышеуказанному адресу на принадлежащем ему транспортном средстве – автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> сотрудником полиции – участковым уполномоченным полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Фировского пункта полиции межмуниципального отдела МВД России «Вышневолоцкий» (далее по тексту – ФИО2) лейтенантом полиции ФИО7 в рамках выполнения им мероприятий в связи с поступившим сообщением о преступлении, не выполнил требования Правил дорожного движения (далее по тексту – ПДД) о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования, употребив алкогольные напитки при следовании с участковым на служебном автомобиле в ФИО2 для выяснения обстоятельств поступившего сообщения о преступлении, а затем употребил их при следовании с инспекторами ДПС обратно к своему автомобилю, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли начальник ОГИБДД МО МВД России «Вышневолоцкий» и военный прокурор Тверского гарнизона. Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 18 ноября 2019 года с учетом мнения участников производства по делу об административном правонарушении признано возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных выше не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

В судебном заседании Тюшевский А.С., не отрицая факта употребления им алкогольных напитков после остановки сотрудником полиции его транспортного средства, вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, вместе с тем не признал и по обстоятельствам дела пояснил, что 24 августа 2019 года он со своими товарищами находился на отдыхе и охоте в районе озера Шлино Фировского района Тверской области. При возвращении с отдыха на принадлежащем ему автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> он около 23 часов 20 минут в районе <адрес>, находясь в абсолютно трезвом состоянии, был остановлен участковым – лейтенантом полиции ФИО7, который пояснил, что причиной остановки транспортного средства послужило поступившее в полицию сообщение о преступлении, связанном со стрельбой. Он, Тюшевский А.С., по требованию ФИО7 передал последнему свое ружье, затем участковый предложил ему и его товарищам, находившимся в машине, проследовать в ФИО2 для дачи объяснений по факту стрельбы. В ходе движения в отдел полиции на автомобиле участкового у него, Тюшевского А.С., разболелась голова, в связи с чем находящиеся рядом его друзья предложили ему выпить домашней настойки, что он и сделал. После дачи объяснений к отделу полиции подъехали инспекторы ДПС, которые предложили ему, Тюшевскому А.С., на их служебном автомобиле проследовать к оставленному на обочине дороги автомобилю <данные изъяты>. В ходе движения на служебном автомобиле инспекторов ДПС он, Тюшевский А.С., снова употребил настойку, чем добровольно привел себя в состояние алкогольного опьянения.

По прибытии к месту остановки транспортного средства инспекторы ДПС провели в отношении него освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а затем составили процессуальные документы в связи с административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Вместе с тем Тюшевский А.С. полагает, что не может быть привлечен к административной ответственности, поскольку алкогольные напитки он употреблял после остановки принадлежащего ему транспортного средства, уже не являясь к этому времени водителем. О запрете употребления алкогольных напитков после остановки транспортного средства сотрудником полиции его кто-либо не информировал, ему эти положения закона ранее известны не были. В случае осведомленности об указанных обстоятельствах употреблять алкогольные напитки он не стал бы.

Адвокат Покровский А.С., защищая в суде интересы Тюшевского А.С. и поддерживая его позицию, пояснил, что употребление Тюшевским А.С. алкогольных напитков после остановки его транспортного средства в данном конкретном случае не образует состава административного правонарушения, поскольку, по его мнению, таковой имеет место быть лишь в случае остановки транспортного средства по требованию сотрудника полиции в связи с совершенным водителем административным правонарушением в области дорожного движения. Остановка же транспортного средства по иным основаниям, в том числе и в связи с имеющимися в распоряжении органов полиции сведениями о готовящемся (совершенном) преступлении, не порождает для водителя обязанности воздержаться от употребления алкогольных напитков, а их употребление в данном случае исключает возможность привлечения лица к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Помимо этого, по мнению защитника, Тюшевскому А.С. после остановки его транспортного средства сотрудником полиции должны были быть разъяснены положения закона, в соответствии с которым водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования. Кроме того, Тюшевский А.С. должен был быть заблаговременно проинформирован о планируемом проведении в отношении него освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Однако, указанная выше информация до Тюшевского А.С. доведена не была.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы и пояснения участников производства по делу об административном правонарушении, изучив имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что несмотря на непризнание Тюшевским А.С. своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, и соответствующую позицию его защитника Покровского А.С. виновность Тюшевского А.С. в содеянном полностью подтверждается следующими исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2019 года 69 ПК № 205535, описательная часть которого полностью соответствует изложенным выше обстоятельствам дела;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 25 августа 2019 года 69 ОТ № 026448, в соответствии с которым Тюшевский А.С. был отстранен от управления автомобилем марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица);

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 25 августа 2019 года 69 ОС № 015164 и приложенным к нему чеком с результатами освидетельствования, согласно которым у Тюшевского А.С. по результатам освидетельствования установлено состояние алкогольного опьянения, при этом количество паров алкоголя в выдыхаемом им воздухе составило 0,59 мг./л., то есть в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений в размере 0,16 мг./л., предусмотренную примечанием к ст. 12.8 КоАП РФ. Исследование было проведено в 03 часа 32 минуты с использованием технического средства измерения «Алкотектор PRO-100 Touch М», последняя поверка которого состоялась 11 сентября 2018 года. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Тюшевский А.С. выразил согласие, о чем в акте освидетельствования имеется соответствующая отметка;

- копией протокола о задержании транспортного средства от 25 августа 2019 года 69 ЗД № 025774, в соответствии с которым транспортное средство – автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> было задержано и помещено на специализированную стоянку;

- рапортом сотрудника ФИО2 лейтенанта полиции ФИО7 от 24 августа 2019 года, согласно которому у Тюшевского А.С. после остановки его транспортного средства имелись признаки алкогольного опьянения в виде шаткой походки, запаха алкоголя изо рта, далее Тюшевский А.С. был доставлен в ФИО2 для проведения дальнейшего разбирательства.

Изучив процессуальные документы, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что они составлены уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо нарушений или противоречий, которые могли бы повлечь их недопустимость, не содержат.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4, каждый в отдельности, дали показания, по своему содержанию аналогичные пояснениям Тюшевского А.С., при этом подтвердили факт употребления последним алкогольных напитков во время движения на автомобиле участкового в ФИО2.

Согласно сведениям, содержащимся в карточке операции с водительским удостоверением, Тюшевский А.С. имеет водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ и действительное до ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив приведенные доказательства в их совокупности и собранные по делу фактические данные, прихожу к выводу о том, что содеянное Тюшевским А.С. следует расценивать как невыполнение требований ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, вина в совершении которого установлена и доказана полностью, что влечет установленную законом ответственность.

Таким образом, событие административного правонарушения (время, место, способ его совершения), указанное в протоколе об административном правонарушении в отношении Тюшевского А.С., в ходе судебного разбирательства нашло свое подтверждение и было доказано полностью.

Оценивая доводы Тюшевского А.С. и его защитника-адвоката Покровского А.С. о недоведении до привлекаемого к административной ответственности лица сведений о запретах, обусловленных остановкой транспортного средства, а также о планируемых в связи с такой остановкой дальнейших процессуальных мероприятиях, связанных с установлением наличия либо отсутствия состояния алкогольного опьянения у освидетельствуемого лица, нахожу их надуманными и несостоятельными в связи со следующим.

Согласно п. 1.3 ПДД участники дорожного движения, к которым также отнесен и водитель, обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД.

В соответствии с абз. 5 п. 2.7 ПДД водителю запрещается употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования.

Таким образом, приведенные выше доводы Тюшевского А.С. и его защитника прямо свидетельствуют не только о том, что соответствующие требования ПДД Тюшевским А.С. выполнены не были, но и о том, что указанные требования ПДД ему неизвестны, что, в свою очередь, ставит под обоснованное сомнение его квалификацию в качестве водителя транспортного средства и возможность управления им транспортным средством без ущерба для иных участников дорожного движения.

При этом ни сам Тюшевский А.С., ни его защитник не привели в обоснование своих доводов ссылки на нормативно-правовые акты либо иные документы, возлагающие на сотрудников полиции обязанности по разъяснению гражданину запретов на употребление алкогольных напитков после остановки транспортного средства, а также по доведению до него информации о возможном проведении в отношении него освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Доводы защитника-адвоката Покровского А.С. о наступлении административной ответственности по ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ лишь в случае употребления алкогольных напитков после остановки транспортного средства по требованию сотрудника полиции, обусловленной совершением водителем транспортного средства административного правонарушения в области дорожного движения, также нахожу надуманными и несостоятельными, поскольку из содержания ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ этого не усматривается. Следовательно, запреты, установленные абз. 5 п. 2.7 ПДД, распространяются на все случаи остановки транспортных средств по требованию сотрудника полиции.

В соответствии с п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 2, п.п. 1 и 2 ст. 12 и п. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Деятельность полиции направлена, в том числе, на защиту личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам, розыск лиц, производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний, обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.

На полицию возлагаются обязанности принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством РФ, прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению, выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок, осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции, осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, участвовать в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, в мероприятиях по контролю за обеспечением условий хранения (сохранностью) гражданского, служебного, боевого и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, находящихся в собственности или во временном пользовании граждан.

Иные обязанности могут быть возложены на полицию только путем внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством РФ, вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым уголовным делам и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям, в том числе по поручениям следователя и дознавателя, необходимые объяснения, справки, документы (их копии), подвергать приводу в полицию в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову, патрулировать населенные пункты и общественные места, требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством РФ, следственные и иные процессуальные действия, доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), осуществлять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, изымать указанные предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; принимать участие в досмотре пассажиров, их ручной клади и багажа на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, метрополитене и других видах внеуличного транспорта либо осуществлять такой досмотр самостоятельно в целях изъятия вещей и предметов, запрещенных для перевозки транспортными средствами, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта.

Согласно справке из МО МВД России «Вышневолоцкий» от 5 ноября 2019 года № 9401, лейтенант полиции ФИО7 проходит службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ФИО2.

Следовательно, ФИО7, являясь сотрудником полиции, в пределах предоставленных ему Федеральным законом «О полиции» полномочий имел право остановить транспортное средство под управлением Тюшевского А.С. в связи с проверкой сообщения о преступлении, что влекло для водителя транспортного средства необходимость соблюдения запретов, установленных абз. 5 п. 2.7 ПДД.

Нелогичность и непоследовательность позиции Тюшевского А.С. и его защитника усматривается также и в том, что Тюшевский А.С., оставив принадлежащее ему транспортное средство на обочине дороги в <адрес> – населенном пункте, находящемся на значительном (около 50 км.) удалении от места жительства Тюшевского А.С., допустил употребление алкогольных напитков, добровольно приведя себя в состояние алкогольного опьянения, не пояснив при этом суду о том, каким образом в дальнейшем он намеревался забрать принадлежащее ему транспортное средство и убыть на нем домой. Указанные обстоятельства позволяют усомниться в достоверности приведенных Тюшевским А.С. пояснений, данных им при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Ко всем иным доводам Тюшевского А.С. и его защитника, высказанным ими в ходе судебного заседания, отношусь критически, полагаю, что их высказывание на фоне имеющихся в деле изобличающих вину Тюшевского А.С. доказательств основано исключительно на желании привлекаемого к административной ответственности лица избежать справедливой ответственности за содеянное, и расцениваю их как избранный таким образом способ защиты.

Согласно ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений в области дорожного движения военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Справками из войсковой части 45118 от 22 октября 2019 года №№ 1091 и 1092 установлено, что прапорщик Тюшевский А.С. проходит в указанной части военную службу по контракту в должности техника группы регламента и ремонта (прицельных комплексов) техническо-эксплуатационной части (авиационной техники). В его личном деле в качестве членов семьи записаны жена ФИО9 и дочь ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в суд служебной характеристике, Тюшевский А.С. по своей военной службе характеризуется положительно.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Тюшевского А.С., по материалам дела не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела и характера совершенного Тюшевским А.С. административного правонарушения, его последствий, личности виновного, положительно характеризующегося по своей военной службе, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, его имущественного положения, прихожу к выводу о возможности назначения Тюшевскому А.С. наказания за совершенное им административное правонарушение в виде административного штрафа с лишением его права управления транспортными средствами на срок 1 год 9 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 32.2, 32.6, 32.7 КоАП РФ,

постановил:

Тюшевского Алексея Сергеевича – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, на основании которой наложить на него административный штраф в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 9 (девять) месяцев.

Административный штраф подлежит уплате посредством его перечисления по следующим платежным реквизитам: получатель платежа – УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий»), ИНН <***>, р/с <***>, банк получателя: Отделение Тверь ГУ Банк России по Центральному федеральному округу, БИК 042809001, КПП 690801001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 28714000, УИН 18810469190140002150.

Разъяснить Тюшевскому А.С., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Водительское удостоверение подлежит сдаче Тюшевским А.С. в органы ГИБДД в течение трех рабочих дней со дня вступления постановления в законную силу.

Срок лишения права управления транспортными средствами исчислять со дня вступления постановления в законную силу, а в случае уклонения Тюшевского А.С. от добровольной сдачи водительского удостоверения или заявления об утрате водительского удостоверения в органы ГИБДД – со дня изъятия водительского удостоверения, а равно получения органом ГИБДД заявления Тюшевского А.С. об утрате водительского удостоверения.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тверского гарнизонного

военного суда ФИО1

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2019 года.

День изготовления постановления в полном объеме, являющийся днем его вынесения – 20 ноября 2019 года.